旧中国虾蛙法艰难历程.ppt

公共管理学院2班 杨明坤 2012200547 导视 公共管理学院2班 杨明坤 2012200547 1954年宪法 1975年宪法 1978年宪法 1982年宪法 1954年宪法 新中国第一部宪法、社会主义类型的宪法。 1954年9月20日由第一届全国人民代表大会第一次会议通过。 序言、总纲、国家机构、公民的基本权利和义务、国旗国徽首都共4章106条 内容：新中国的国家制度，经济制度、过渡到社会主义的具体方法和步骤，确认了“公民在法律面前一律平等”和其他权利自由。 对巩固人民民主专政、团结全国各族人民、促进社会主义经济的发展起到了巨大的推动作用。 1975年宪法 第四届全国人大第一次会议通过，保留了1954年宪法的某些基本原则，但受 “文化大革命”的影响，是一部很不完善而且存在着严重缺点和错误的社会主义性质的宪法： 1、阶级斗争扩大化 2、国家机构设置混乱：取消国家主席和检察机关的设置 3、公民的基本权利和自由大大缩减 4、形式上30条、大量的政治标语和语录 1978年宪法 1978年第五届全国人大第一次会议通过 60条。部分纠正了75年宪法的错误（任务、国家机关设置、公民基本权利） 1979年7月1日修正案 1980年9月10日修正案 1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法（现行宪法）在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。 它明确规定了中华人民共和国的政治制度、经济制度、公民的权利和义务、国家机构的设置和职责范围、今后国家的根本任务等。 其根本特点是，规定了我国的根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放的基本方针。 它规定，全国各族人民和一切组织，都必须以宪法为根本的活动准则，任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权。 全国人大分别于1988年4月、1993年3月、1999年3月、2004年3月对1982年宪法逐步进行了修改、完善。 1922年4月，直奉战争结束后，黎元洪复位为中华民国大总统。黎元洪复职后，下令撤销1917年6月解散国会令，恢复国会。国会恢复后，重新设立宪法会议，继续1917年中断的制宪工作。由于选举总统需国会组织总统选举会，而出席宪法会议的人数仍未足总统选举会所需要的法定人数 586人,，总统候选人曹锟公然发给各议员5000元贿选费，并修改国会组织法。随后总统选举会终于成会，选举曹锟为大总统。10月4日，宪法会议完成地方制度二读会；10月6日完成国权部分二读会。因两院议员受贿，为掩盖行径，急于完成宪法。10月8日，宪法全案完成三读会。宪法于10月10日颁布。当时舆论称其为“贿选宪法”。 这部宪法，因其颁布日期又被称为《双十宪法》。它以“袁记约法”为范本，用根本法的形式确认军阀的专制独裁，不到一年就被抛进了历史的垃圾堆。它是旧中国反动派正式公布的第一部宪法。 该宪法与民国元年的《中华民国临时约法》相比，内阁制已经改为总统制，但总统仍然需要国会选举产生。国会选举总统一直是民国初年各项约法的共同特点。这种由立法机关选举总统的做法与西方各国不同。直到1946年新的《中华民国宪法》规定，总统由民意机关国民大会选举产生。另外，该宪法明确规定了国家联邦制的性质，曾被称为“联省自治宪法”。 1925年段祺瑞再次执政时提出 《中华民国宪法草案》 1 .1931年《中华民国训政时期约法》 ——国民党统治时期最重要的宪法性文 件，也是旧中国生效时间最长的宪法性文 件 2 .1936年《中华民国宪法草案》（“五五宪草”） 3 .1946年《中华民国宪法》 ——国民党统治时期唯一的一部正式宪法 1928年，北伐战争取得基本胜利，国内局势底定。按照中国民主革命的先行者孙中山（1866～1925）建国大纲之规定，军政时期已经结束，国家将进入训政时期。而这一时期是否需要制定约法争议较大。胡汉民认为，国父孙中山的建国大纲和全部遗教，足可作为约法，因此国民政府并不需要另行单独制定约法。 基于胡汉民的建议，1929年3月，中国国民党第三次全国代表大会决定： 　　1、追认此前由国民政府通过的国民政府组 织法及训政纲领继续有效； 　　 2、以国父遗教为训政时期中华民国最高根本法。 　　因此国民党暂不制定约法，仅制定了国民