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2014年第4期（总第226期） [文献编码]doi：10.3969/j.issn.1004-6917.2014.04.006 广西中小企业信息服务立法探析 黄滢 （广西教育学院 政治经济系，广西 南宁 530023） 摘要：当前广西地方中小企业立法中仍缺乏详细的信息服务内容，中小企业信息服务立法尚未建立。原因是 《中小企业促进法》中信息服务立法面临地方立法细化的难题、地方财政资金使用受到制约、信息立法制度尚 未成熟。在广西中小企业信息服务立法中，可考虑增加如下内容：确立政府作为广西中小企业信息服务立法的协 调主体，深化中小企业公共服务平台建设，完善中小企业信息服务资金的供给体制，设立中小企业第三部门信 息服务机制建设内容，注重中小企业信息化人才培养。 关键词：广西；中小企业；信息服务；立法 中图分类号：F279.27（67） 文献标识码：A 文章编号：1004-6917（2014）04-0028-05 当前，互联网使用范围的迅速扩大，对许多传 称为社会服务）范畴的，而立法资源中又夹杂着政策 统行业造成极大的冲击，人们保有的信息量不断扩 的元素，这是研究中小企业相关立法不可回避的问 充，但是有价值的一手信息匮乏，复制型信息却在 题。故本文探讨的立法资源是从开放式的范围去讨 泛滥，造成信息的抉择与利用的困难。处于经济地 论，正如有学者所提到的，经济政策对经济法的理 位不平等的中小企业更是首当其冲受到影响，它们 论和制度形成有着深刻的影响，其间存在的诸多互 在获取信息和利用信息上遇到了前所未有的难题， 动性、相通性甚至同一性，使人们通过政策分析，特 提供信息服务成为迅速提高中小企业竞争力的重要 别是通过“背景式研究”或“替代性研究”，来发现 措施[1] 。广西信息来源相对匮乏，该地区中小企业的 和解决经济法本身的问题，这正是政策分析方法在 [2] 信息输入及加工利用状态更不容乐观。而现有的立 经济法研究中的重要价值 。 法及政策措施对中小企业的支持多集中于融资方 广西中小企业信息服务相关法律规定主要体 面，一定程度上忽视了信息服务支持。对此，广西应 现于《中小企业促进法》中，该法第三十八条规定： 在立法上加强对中小企业的信息服务支持，建立起 “国家鼓励社会各方面力量，建立健全中小企业服 完善的信息供给体系，培养中小企业高效运用信息 务体系，为中小企业提供服务。”结合第四十条的内 的能力。 容，可以认为这些服务包括创业辅导、企业诊断、 信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交 一、广西中小企业信息服务现有立法资源及其 易、技术支持、人才引进、人员培训、对外合作、展 评价 览展销和法律咨询，等等。以上两条可以视为以信 （一）广西中小企业信息服务现有立法资源 息供给手段促进中小企业发展的法律依据。2005年 在探讨广西中小企业信息服务立法问题之前， 2月24日，国务院颁布了《国务院关于鼓励支持和引 我们首先要明确信息服务支持是属于公共服务（或 导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，在 收稿日期：2013-11-29 基金项目：广西高等学校人文社会科学研究项目（SK