五、斯洛伐克汽车产业政策.PDFVIP

五、斯洛伐克汽車產業政策 (一) 斯國東歐經濟簡況： 面積四萬九千平方公里，人口542萬人，2004年平均國民所得 7,700美元，主要產業包括化學工業、藥品業、重工業、紡織業、玻 璃工業、皮革、製鞋、建材、電視、交通工具（汽車業、機車業）。 主要輸出機械及運輸設備、化學製品、原料，主要出口國為德國、捷 克、義大利、奧地利；主要輸入機械及運輸設備、化學製品、石油， 主要進口國為德國、捷克、俄羅斯、義大利。 在東歐和中歐地區，汽車工業已成爲經濟成長的引擎。福斯汽車 公司在斯洛伐克投資18億美元，是最大的出口商。在捷克，汽車工 業相當於工業産量的20%。汽車工業的發展改變了這兩個國家的面 貌。公路條件得到改善，超級市場和工廠像雨後春筍般出現。在這裏， 一家工廠達到生產效率和品質水準可能要用一年到兩年的時間，但投 資很快能得到償還，因爲東歐的工人受教育的程度較高，並且工作上 有很高的積極性。他們渴望改善他們的生活，購買小汽車和房子。 　　 這個低成本生産區域的出現，不僅改變東歐的面貌，且將引發 西歐汽車産業的大調整。汽車製造商和它們的供應商創造了西歐國家 國內生産總值(GDP)的3%，直接雇用300萬工人，間接雇用120萬工 人。然而，西歐的勞動成本平均每小時29美元，是世界上最高的。 而在中歐和東歐，工人每小時的工資是3~6美元。在激烈的市場競爭 中，歐洲與美國和中國競爭的唯一機會，是利用中歐提供的優勢。 　　 那麽，西歐的汽車製造商會不會關閉所有的工廠，將之轉移到 東歐？有分析家認爲，這種情況還不會發生。這些在東歐建設新工廠 的公司，包括豐田、現代、標致和雷諾，都是西方最強的競爭者，現 在能夠保持它們所有的工廠正常運行。但分析家說，在未來的危機 中，一些效率低下的西歐工廠將會被淘汰。更重要的是，“歐洲的底 特律”出現，使得西歐的汽車廠商在與工會的談判中，手中增加了一 個有力的武器。 現在在歐洲銷售額達1600億美元的汽車零部件産業已經開始 領導這場“轉移”。當勞動成本占汽車製造商成本的10~15%時，它 在零部件製造商中的成本將高達20~40%。零部件製造商千方百計降 低成本，但成效不大，最後，只有選擇將生産轉移到東歐。一些經營 困難的汽車製造商，例如福斯汽車公司和歐寶汽車公司甚至不接受在 西歐進行生産的部件供應商的報價，堅持說它們能從東歐的工廠買到 便宜的零件。 　　專家預計，“東部底特律”製造業對西歐的影響，大約將在2008 年顯現。因爲那時東歐的工廠將達到最大的生産能力。大量有價格優 勢的小汽車將湧進西歐。這也是在中國的小汽車加速進入西歐市場的 時候。這將增加一些汽車製造商，例如飛雅特、歐寶和福斯的困難， 並且可能迫使它們關閉西歐的工廠。 (二) 政府政策： 分析斯洛伐克的汽車産業，不能不考慮其周邊乃至於整個歐洲汽 車産業的發展情況，在歐洲，有五大汽車生産製造商，主要集中在歐 洲的中部和東部，它們是俄羅斯、捷克共和國、波蘭、斯洛伐克共和 國和匈牙利。 現在，西歐汽車生産重心正在逐步向中歐和東歐地區轉移。由於 斯國地處歐洲中部，交易成本相對歐洲西部要低得多。因此，西歐汽 車製造商紛紛將其工廠遷往中歐地區。擁有543萬人口的斯洛伐克， 能在歐盟汽車産業中站穩腳跟，主要在蘇聯時代之專業分工是以鋼鐵 及軍火裝備等重工業為主，由於工業基礎建設佳，在轎車方面有高品 質的組裝水準，以及高品質的零組件生産。加上國民教育水準高(百 分之八十以上人口受過中學教育，百分之十五以上人口受過大學教 育)，但價格低廉，吸引許多先進國家前往投資。最早進入斯洛伐克 汽車市場的是德國福斯（Volkswagen AG Group）公司主要生産轎車， 産品不會與其他福斯品牌的汽車構成競爭。因此，斯國轎車産業與世 界其他國家轎車産業相比，有很強的競爭實力，這一點也可以從德國 福斯獲得的質量系統認證（DIN ISO 9002/EN 29002 standards）和 變速箱生産 證實。經過數年的發展，德國福斯正在就汽車零組件的研發，設計和 生産與斯國進行廣泛的合作。法國雪鐵龍（PSA Peugeot Citroen） 和韓國起亞（KIA Motors）也在斯投資建廠，計劃2007年和2008年 投産。估計年產量超過100萬輛車，就近供應東歐及西歐市場。 汽車工業發展需要配套物流保障設施，這包括：水電氣基礎設 施，道路，通訊，勞動力的流動等等，斯在這方面有著一定的優勢， 其汽車生産廠佈局緊湊，零組件供應商與整車廠之間距離合理，這無 疑節省了時間及運輸。特別是斯地處歐州中部，對開發東