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1-在线监控建设管理介绍
关于印发《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》和《国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程》的通知(环发[2009]88号) 关于加强国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核工作的通知(环办[2010]116号) 关于进一步做好污染源自动监测数据有效性审核工作的通知((环办函[2011]1117号) 有效性审核 有效性审核办法 审核的对象:国控企业已验收的自动监控设备 审核的频次:每季度一次 对国控企业污染源新安装验收合格的自动监测设备,运行一个季度后,必须进行监督考核 有效性审核的责任分工 装机容量30万千瓦以上的火电厂(包括热电联产电厂) 国控企业 自动监测数据 有效性审核 其它国控企业 地市级环保部门 (监测、监察、监控、 信息等) 省级环保部门 (监测、监察、监控、 信息等) 有效性审核的程序和内容 合 格 标 志 自动监控设备现场监督检查 《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(环境保护部令〔2012 〕 第19号) 《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》(环办〔2012〕57号) 排污企业职责 污染源自动监控设施作为污染防治设施的一部分,排污企业有保证其正常运行的义务 企业可采取自运行,也可委托社会化运营单位运行。(对于企业自运行的,其现场管理维护人员需持证上岗) 运营单位职责 对运营单位的基本要求: 1、运营单位必须具有国家或省级环境保护行政主管部门核发的自动连续监测类“环境污染治理设施运营资质证书”。 2、自动监控设施操作和管理人员应持有环保部颁发的“环境污染治理设施运营培训合格证书”,操作人员能正确、熟练地掌握仪器设备的操作、使用、调试、维修和配件更换等技能。 运营管理文件 运营管理要求 《污染源自动监控设施运行管理办法》(环发〔2008〕6号) 《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范(试行)》(HJ/T 355-2007) 《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范(试行)》(HJ/T 356-2007) 《固定污染源烟气排放连续监测技术规范(试行)》(HJ/T 75—2007) 运营管理文件 运营管理要求 污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准(HJ/T212-2005) 环境污染源自动监控信息传输、交换技术规范(试行)(HJ/T 352—2007) 广东省自动监控信息交换技术规范 广东省环境保护厅关于广东省重点污染源自动监控设施社会化运营管理的指导意见 运营要求 运营主要内容及有效性要求: 设备运转 巡检、维护保养 校准校验 质量保证和质量控制 数据传输 缺失、异常数据的标记 仪器故障时的报告及应急措施 仪器技术档案 仪器运行情况报告 仪器选型、点位确定 设备安装、调试检测 日常巡检、维护保养 定期校准、定期校验 数据处理 验收监测 现场检查 验收评审 企业 环保部门 仪器适用性检测 自检报告 比对监测 现场核查 监督考核 综合评审 有效性审核 污染源自动监控系统建设及管理 三、自动监控数据应用介绍 自动监控数据的应用 计算企业主要污染物的排放数量 评价企业排放是否达标 排污征收核定 环境执法 总量考核 … … 有效的自动监测数据 自动监测设备在正常运行状态下所提供的实时监测数据,即为通过有效性审核的自动监测数据。 《污染源自动监控管理办法》(国家环保总局[2005] 28号令) 《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》(环发[2009]88号) 《环境行政处罚办法》(环保部令[2010] 第8号) 《关于应用污染源自动监控数据核定征收排污费有关工作的通知》(环办[2011]53) 《关于应用污染源自动监控数据核定征收装机30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费有关问题的通知》(环监发[2011]23号) 《关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知》(环发[2013] 14号) 应用依据 应用依据 《污染源自动监控管理办法》 第四条:自动监控系统经环境保护部门检查合格并正常运行的,其数据作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的依据,并按照有关规定向社会公开。 《环境行政处罚办法》 第三十六条【在线监测数据可为证据】环境保护主管部门可以利用在线监控或者其他技术监控手段收集违法行为证据。经环境保护主管部门认定的有效性数据,可以作为认定违法事实的证据。 应用依据 《关于应用污染源自动监控数据核定征收排污费有关工作的通知》(环办[2011]53号) 2011年第二季度开始,30万千瓦以上电力企业排污费核定与征收必须使用经过有效性审核的自动监控数据 2012年开始,其他国控企业排污费核定与征收必须使用经过有效性审核的自动监控数据 使用情况将纳入年
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