媒体的主权意识问题.pptx

媒体的主权意识问题 以使用有中印边界的图片为例 龙亚蒙 王刚 中国人民大学 目录 事件回顾 3月16日 《京华时报》头版 事件回顾 “国家测绘地理信息局”的地图 中国青年报 北京青年报 新京报 同日其他报纸 中国青年报 中国青年报 中国青年报 我国法律法规对地图使用的规定 ？ 相关法律法规 《中华人民共和国测绘法》 《中华人民共和国地图编制出版管理条例》 《中华人民共和国外交部、国家测绘局关于严格遵守使用中国地图有关规定的通知》 《公开地图内容表示若干规定》 中华人民共和国测绘法 第十六条 中华人民共和国国界线的测绘，按照中华人民共和国与相邻国家缔结的边界条约或者协定执行。中华人民共和国地图的国界线标准样图，由外交部和国务院测绘行政主管部门拟订，报国务院批准后公布。 第四十九条 违反本法规定，编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家主权或者安全，损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处罚或者行政处分。 中华人民共和国地图的国界线标准样图 中华人民共和国地图的国界线标准样图：指按照一定的原则而制作的一种有关中国国界线画法的统一标准图样。 中华人民共和国地图的国界线标准样图上中国国界线画法的原则是： （1）凡是中华人民共和国政府已同有关邻国签定边界条约、边界协定、边界协定书的地段，以有关边界条约、边界协定、边界协定书的规定及其附图国界线的画法标绘。 （2）中华人民共和国政府同邻国未签定边界条约、边界协定、边界协定书的界段，依照中国解放前出版的地图或传统习惯边界线标绘。 中华人民共和国地图的国界线标准样图上的中国国界线的画法，是代表中华人民共和国政府立场的，是各公开地图上中国国界线画法的标准依据。 《中华人民共和国地图编制出版管理条例》 第六条 在地图上绘制中华人民共和国国界、中国历史疆界、世界各国国界，应当遵守下列规定： (一)中华人民共和国国界，按照中华人民共和国同有关邻国签订的边界条约、协定、议定书及其附图绘制；中华人民共和国尚未同有关邻国签订边界条约的界段，按照中华人民共和国地图的国界线标准样图绘制； (三)世界各国国界，按照世界各国间边界标准样图绘制；世界各国间的历史疆界，依据有关历史资料，按照实际历史疆界绘制。 《中华人民共和国外交部、国家测绘局关于严格遵守使用中国地图有关规定的通知》 各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构： 　　近年来，有的部门在一些公开出版的图书、杂志、报刊以及电影电视、橱窗展览装饰品和大量的商业广播上所绘制的中国地图，经常出现对我国疆域和国界线的错误画法，如错绘中印边界、漏绘南海诸岛和钓鱼岛，甚至台湾岛等，对内对外造成很坏影响，需引起特别注意。正确表示中国国界线关系到维护我国领土主权。 国务院已多次发文明确我国地图编制出版和管理的规定，外交部与国家测绘局在1998年6月5日还专门就编制出版中国地图有关规定联合发布过通知。为了更有效地加强地图管理和避免在我国公开出版地图上和新闻媒体上出现错误，特重申以下规定。 《中华人民共和国外交部、国家测绘局关于严格遵守使用中国地图有关规定的通知》 一、公开出版展示的地图(包括书刊插图，影响电视、舞台设计用图以及 展示用的各类示意图)，国界线必须按照中国地图出版社最新出版的中华人民共和国地图编制。应特别注意南海诸岛、中印边界线走向、钓鱼岛以及香港和澳门特别行政区区界的正确画法。 　　二、公开出版和展示的图书、报刊、影视、广告、标牌等，凡涉及到我国国界线画法的内容，必须履行送审程序，经国家测绘局和外交部审核批准后才可出版或展示。 　　三、在因特网上使用的中国地图，以国家基础地理信息中心网页上的地图为准，国家基础地理信息中心网址为/。各部门、各单位凡上网使用和发展的中国地图也必须严格按照规定送审。 　　四、引进外国涉及中国国界线画法的地图产品，在国内生产加工、销售或展示前，须严格履行送审程序，经国家测绘局和外交部审核批准后才可生产加工、销售或展示。 请将本通知转发给下属测绘、新闻、出版广播、电视、电影、信息产业、展览、广告等有关部门并参照执行。 《公开地图内容表示若干规定》 第六条 中国国界线画法必须按照国务院批准发布的1：100万《中国国界线画法标准样图》以及根据该图制作的其他比例尺中国国界线画法标准样图绘制。中国地图必须遵守下列规定： 1.准确反映中国领土范围。 （1）图幅范围：东边绘出黑龙江与乌苏里江交汇处，西边绘出喷赤河南北流向的河段，北边绘出黑龙江最北江段，南边绘出曾母暗沙(汉朝以前的历史地图除外)； （2）中国全图必须表示南海诸岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿，并用相应的符号绘出南海诸岛归属范围线。比例尺