合理低价中标法.doc

第三章、评标办法（合理低价中标法） 1.评标依据 1.1《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施中华人民共和国招标投标法办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）等有关法律、法规。 1.2本项目的拦标价。 1.3招标文件、答疑(补充)文件。 1.4投标文件及评标委员会要求的澄清文件。 2.评标原则 评标工作按照公平、公正、科学、择优、严格保密的原则进行。 3.评标委员会 评标工作由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 4.评标纪律 4.1评标委员会成员和评标现场监督人员(由招标人邀请有关部门人员参加)、招标人、招标代理机构工作人员不得对外透露投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其它情况。 4.2如果投标人试图对评标委员会的评标施加影响，则将导致其投标文件无效。 5.评标程序 5.1资格审查（适用于未进行资格预审的） 资格审查方法：合格制 资格审查办法附表 审查步骤 审查因素 审查标准 形式评审标准 申请人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 申请函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 申请文件格式 符合第三章“投标书格式及附表”的要求 资格评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 营业执照 具备有效的营业执照，注册资金不少于500万元 安全生产 具备有效的安全生产许可证；法定代表人（或主管安全的副职）、拟任项目经理和专职安全员应具有有效的安全生产考核证。 资质等级 符合招标公告关于每标段投标报名资质的规定 信誉 经公司注册地建设主管部门出具无不良记录或未列入黑名单证明 建造师（项目经理）资格 贰级及以上注册建造师，相关专业中级及以上工程技术职称，两年以上工作经历（自取得中级及以上工程技术职称之日计算）。 备注 以上涉及到资格审查的证件，审查时均须提供原件。 5.2初步评审： 5.2.1评标委员会首先审定每份投标文件是否有效，有下列情况之一的，投标文件视为无效标不得进入合理性评审阶段： 5.2.1.1．投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 5.2.1.2. 投标人的报价明显低于其他投标人报价，使得其投标报价可能低于其成本的，当评委会要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料，而投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 5.2.1.3. 投标报价高于拦标价的。 5.2.1.4. 未按招标文件规定递交投标保证金的。 5.2.1.5.投标文件存在重大偏差的。 下列情况属于重大偏差： (1)、投标文件未按规定装订，未按招标件格式要求正确签署的； (2)、投标文件未按招标文件规定的格式填写，字迹模糊，难以辨认的； (3)、投标文件无工程质量标准或工程质量不满足招标文件要求的； (4)、投标文件无工期或工期超过招标文件规定的； (5)、没有标价的工程量清单或单价分析表的，投标预算无造价工程师执业章的； (6)、投标文件中工程量清单与招标文件不一致的； (7)、投标文件报价调整时，未附相应的工程量清单和单价分析表的； (8)、投标文件附有招标人不能接受的条件的； (9)、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 5.2.2 细微偏差不影响投标文件的有效性： 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正后不会对其他投标人造成不公平的结果。如投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。 5.3合理性评审 合理性评审标准 技术标评审标准 （60分） 施工方案与技术措施 6-10分 质量管理体系与措施 6-10分 工程进度计划与措施及网络图 2-4分 安全管理、文明、环境保护体系与措施 6-10分 成本控制措施 6-10分 组织机构及人力资源配备计划 2-4分 施工设备及试验、检测仪器配备 2-4分 施工环境协调及其他措施 2-4分 施工总平面图 2-4分 商务标评审标准 （40分） （原件备查） 企业业绩及荣誉 （1）2008年1月1日以来企业承担过类似工程的，一项得 2分、最高得6分。 （2）2008年1月1日以来企业获得市级先进企业称号的，一项得1分；省级及以上先进企业称号的，一项得2分。最高得2分, 当年度不累计