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国际贸易中非关税壁垒的新发展及我国的对策
非关税壁垒对我国对外贸易的影响及对策
摘要:当今世界国际贸易竞争异常激烈, 各国贸易保护主义普遍抬头。传统贸易保护措施的作用日益减弱, 非关税壁垒取而代之成为限制进口的主要工具。而中国已成为国际非关税壁垒最大的受害者。近年来非关税壁垒也有了新的发展,因此,加深对非关税壁垒的了解、积极寻求应对方法是非常必要的。本文阐述了非关税壁垒形成的原因、现状及最新的发展动态,分析了非关税壁垒迅速发展的原因, 全面认识了非关税壁垒产生经济影响, 并在此基础上提出我国合理应对国外非关税壁垒, 提高外贸出口竞争力的对策。
关键词:非关税壁垒 新发展 国际贸易 对策
Abstract:Todays international trade is highly competitive, and countries generally rise of trade protectionism. The role of traditional trade protection measures diminishing, replaced non-tariff barriers as the main tool to restrict imports. And China has become the biggest victims of international non-tariff barriers. In recent years,there has been new development of non-tariff barriers, therefore, to deepen the understanding of non-tariff barriers, and actively seeks to address is very necessary. This paper describes the reasons for the formation of non-tariff barriers, current situation and latest developments, analysis of the reasons for the rapid development of non-tariff barriers, a comprehensive understanding of the economic impact of it, and puts forward a reasonable response to the foreign non-tariff barriers in China and improves export competitiveness measures.
Key words:Non-tariff barriers New development International trade Strategy
引言
非关税壁垒早在资本主义发展初期就已出现,但普遍建立和实施却是在本世纪30年代以后。当时世界性经济危机的爆发,各资本主义国家为了缓和国内市场的矛盾,对进口的限制愈加严格,一方面高筑关税壁垒,另一方面采取各种各样的非关税壁垒措施限制他国商品的进入。(1)
随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势, 在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断被拆除的同时, 近些年虽然WTO逐渐发挥越来越大的调控作用,但同时非关税壁垒还在不断增强。 在WTO大环境下, 西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性非关税壁垒, 以阻止我国产品进人他们市场。由于缺乏多边贸易规则的有效制约,使我国应对工作难度加大,我国现已成为非关税壁垒最大的受害者,因此有必要对非关税壁垒进行深人研究, 以采取强有力的应对之策。
一、非关税壁垒的概述
非关税壁垒的涵义
所谓非关税壁垒, 是指一国政府采取除关税以外的各种办法, 对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和, 其目的就是试图在一定程度上限制进口, 以保护国内市场和国内产业的发展。(2)
非关税壁垒的产生
从历史上看,非关税措施是在国际贸易市场问题尖锐的情况下发展起来的。20 世纪30 年代,发生了1929 — 1933 年经济大危机。为了摆脱危机,出现了超贸易保护主义,各国在纷纷提高进口关税的同时,也使用了以限制进口数量为主要形式的非关税壁垒。第二次世界大战以后,关税与贸易总协定于1947 年成立,关贸总协定缔约方受到关税减让谈判成果履行的约束,关税不能随意变动和提高。发达国家出于对本国利益的考虑,转而更多地采用非关税壁垒,受到非关税壁垒保护的商品越来越多。以20 世纪70 年代中期的资本主义经济危机为导火线,以美国为首的西方发达国家终
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