《盐铁论》先秦诸子.pdfVIP

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本议第一 惟始元六年,有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾苦。 文学对曰:窃闻治人之道,防淫佚之原,广道德之端,抑末利而开仁义, 毋示以利,然后教化可兴,而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷、均输, 与民争利。散敦厚之朴,成贪鄙之化。是以百姓就本者寡,趋末者众。夫文 繁则质衰,末盛则本方。末修则民淫,本修则民悫。民悫则财用足,民侈则 饥寒生。愿罢盐铁、酒榷、均输,所以进本退末,广利农业,便也。 大夫曰:匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙。备之则劳中国之士;不备则 侵盗不止。先帝哀边人之久患,苦为虏所系获也,故修障塞,饬烽燧,屯戍 以备之。边用度不足,故兴盐、铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐助边 费。今议者欲罢之,内空府库之藏,外乏执备之用,使备塞乘城之士,饥寒 于边,将何以赡之?罢之,不便也。 文学曰:孔子曰:“有国有家者,不患寡而患不均,不患贫而患不安。” 故天子不言多少,诸侯不言利害,大夫不言得丧。畜仁义以风之,广德行以 怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战,善战者不师,善师者不阵。 修之于庙堂,而折冲还师。王者行仁政,无敌于天下,恶用费哉? 大夫曰:匈奴桀黠,擅恣入塞,犯厉中国,杀伐郡县朔方都尉,甚悖逆 不轨,宜诛讨之日久矣。陛下垂大惠,哀元元之未赡,不忍暴士大夫于原野。 纵难被坚执锐,有北面复匈奴之志,又欲罢盐、铁、均输,扰边用,损武略, 无忧边之心,于其义未便也。 文学曰:古者贵以德而贱用兵。孔子曰:“远人不服,则修文德以来之。 既来之,则安之。”今废道德而任兵革,兴师而伐之,屯戍而备之,暴兵露 师以支久长,转输粮食无已,使边境之士饥寒于外,百姓劳苦于内。立盐、 铁,始张利官以给之,非长策也。故以罢之为便也。 大夫曰:古之立国家者,开本末之途,通有无之用。市朝以一其求,致 士民,聚万货,农商工师各得所欲,交易而退。 《易》曰:“通其变,使民 不倦。”故工不出,则农用乏;商不出,则宝货绝。农用乏,则谷不殖;宝 货绝,则财用匮。故盐、铁、均输,所以通委财而调缓急。罢之,不便也。 文学曰:夫导民以德,则民归厚;示民以利,则民俗薄。俗薄则背义而 趋利,趋利则百姓交于道而接于市。 《老子》曰:“贫国若有余。”非多财 也,嗜欲众而民躁也。是以王者崇本退末,以礼义防民欲,实菽粟货财。市, 商不通无用之物,工不作无用之器。故商所以通郁滞,工所以备器械,非治 国之本务也。 大夫曰: 《管子》云:“国有沃野之饶而民不足于食者,器械不备也。 有山海之货而民不足于财者,商工不备也。”陇、蜀之丹漆旄羽,荆、扬之 皮革骨象,江南之柟梓竹箭,燕、齐之鱼盐旃裘,兖、豫之漆丝絺纻,养生 送终之具也,待商而通,待工而成。故圣人作为舟楫之用,以通川谷,服牛 驾马,以达陵陆;致远穷深,所以交庶物而便百姓。是以先帝建铁官以赡农 用,开均输以足民财;盐、铁、均输,万民所戴仰而取给者,罢之,不便也。 文学曰:国有沃野之饶而民不足于食者,工商盛而本业荒也;有山海之 货而民不足于财者,不务民用而淫巧众也。故川原不能实漏卮,山海不能赡 溪壑。是以盘庚萃居,舜藏黄金,高帝禁商贾不得仕宦,所以遏贪鄙之俗而 醇至诚之风也。排困市井,防塞利门,而民犹为非也,况上之为利乎? 《传》 曰:“诸侯好利则大夫鄙,大夫鄙则士贪,士贪则庶人盗。”是开利孔为民 罪梯也。 大夫曰:往者郡国诸侯各以其方物贡输,往来烦杂,物多苦恶,或不偿 其费。故郡国置输官以相给运,而便远方之贡,故曰均输。开委府于京师, 以笼货物。贱即买,贵则卖。是以县官不失实,商贾无所贸利,故曰平准。 平准则民不失职,均输则民齐劳逸。故平准、均输所以平万物而便百姓,非 开孔利为民罪梯者也。 文学曰:古者之赋税于民也,因其所工,不求所拙。农人纳其获,女工 效其功。今释其所有,责其所无。百姓贱卖货物,以便上求。间者,郡国或 令民作布絮,吏恣留难,与之为市。吏之所入,非独齐、阿之缣,蜀、汉之 布也,亦民间之所为耳。行奸卖平,农民重苦,女工再税,未见输之均也。 县官猥发,阖门擅市,则万物并收。万物并收,则物腾跃。腾跃,则商贾侔 利。自市,则吏容奸。豪吏富商积货储物以待其急,轻贾奸吏收贱以取贵, 未见准之平也。盖古之均输,所以齐劳逸而便贡输,非以为利而贾万物也。 【大意】 始元六年,汉昭帝发出诏书,让丞相、御史大夫和各地推选的贤良、文 学讨论、询问民间的疾苦。 文学:治人之道,当宣扬仁义。

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