总干事陈冯富珍博士在第六十一届世界卫生大会上的讲话.pdfVIP

第六十一届世界卫生大会 A61/3 议程项目3 2008 年5 月21 日 总干事陈冯富珍博士 在第六十一届世界卫生大会上的讲话 主席先生，尊敬的各位部长，阁下，尊敬的各位代表，女士们，先生们： 我们在发生灾难的时刻相会。我要对最近在缅甸发生的热带风暴和在中国发生的地 震中失去亲人、丧失家园和生计的数以百万计的人们表示深切的哀悼。 在中国，我特别为倒塌的学校和医院画面，以及在这些地方采取的一些令人惊叹的 救援行动所触动。每一例死亡都是灾难，但是，最特别令我痛楚的，是学生和病人的死 亡。 在缅甸，世卫组织现有 17 个监测队，在三角洲地区分发医疗供给品。现在，遇到 的最紧迫问题是腹泻病、痢疾、急性呼吸道感染、疟疾和登革热。已经建立了一个疫情 监测体系。在季风季节到来之时，敏感的监测活动，同时具有快速的预警和反应，就显 得极为重要。 这类危机显示了国际社会超乎寻常的慷慨行为，也展示出早期警报系统以及为减少 风险事先做出防备的至关重要性。 在开展的不同活动中，世卫组织鼓励建设能够抵抗自然灾害影响的医院和卫生机 构，这些灾害包括高强度地震和热带风暴。多数情况下，增加很少一点建设费用，就足 以使得卫生机构在最需要提供服务和人员支持的时候，具备这种幸存能力。特别提及的 是，美洲区域办事处已经实行了这种方式。 遗憾的是，在我们展望未来时，我们都必须在最近和不久的将来，做好防范更多的 人道主义危机的准备。 A61/3 女士们，先生们， 三种全球危机正在逼近。所有三种危机都具有国际安全威胁。其中的两个危机在卫 生部门的直接控制之外。但对所有三种危机而言，首当其冲的是人类健康。 粮食保障陷入了危机。正如专家所述，这场危机是由于汇合因素带来的所谓“完美 风暴”造成的。已经生产了足够的粮食供世界人口食用。事实上，有太多的人摄食过多。 然而，我们突然面临了粮食价格飞涨的危机。这一危机给穷人带来的打击最大，也 影响到了他们的政府。 就我个人而言，我不存在幻想。这场灾难突然降临，然而，起因是复杂的，形成的 过程是长久的。在今后很长时间里，我们要面对灾难带来的后果。 在整个生命过程中，足够的营养是健康的最根本基础。由于营养不足，这个世界每 年已遭遇大约 350 万人死亡。贫困的家庭平均要把可用收入的 50-75%用于食品。食品 支出越高，意味着可用于健康保健的钱越少，特别是那些亿万个贫困家庭，一旦生病， 要自己负担费用。 联合国系统做出极其迅速的反应。在秘书长领导下，组成全球食品安全危机高层特 别工作组，世卫组织是其中一部分。为对优先行动提供指导，世卫组织确认了全球 21 个“热点”，这些地区已经历着严重的紧急和长期营养不足。 本次大会讨论第二个全球性危机：气候变化。在本世纪的整个过程中，这个星球的 变暖将是渐进的。但是极端天气事件的影响将是突发的，让人感受强烈的。 同样，贫困人口最先、最重受害。一些地区本已脆弱，一旦打击到来，生计艰难， 存活渺茫；而气候变化已经为这些地区添加了更多的压力。 这些意味着什么是很清楚的。更多干旱、洪水和热带风暴，意味更多的人道主义援 助。而且，这些增加的需求正值所有国家，或多或少，自身经历着气候变化带来的压力。 2 A61/3 环境因素造成难民数目不断增长，这是国际社会也要面对的。一旦土地变成焦土， 或者盐碱地，一旦沿海和地势低的地区长期被水覆盖，这些人群不可能回到家园。所以 环境难民成为一新定居者浪潮，很可能加重国际紧张局势。 在各位面前有一份气候变化决议草案，它明确定义了世卫组织的责任。我们一定竭 尽全力不负你们在这个关键领域对我们的期望。 大流行性流感是正在逼近的第三个全球性危机。这个危机决没有消退，所以我们放 松警惕或应对措施是非常不明智的。如同气候变化，所有国家将受到影响，然而是以更 快、更广泛的形式。 在今后几天，你们将讨论这些问题的其中一些。有幸的是，这是一个全球