物流园服务规范及评价指标国家标准编制说明-上海标准化研究院.docVIP

《物流标T-469）是国家标准化管理委员会2009年第二批国家标准制修订计划中的物流系列国家标准项目之一，由全国物流标准化技术委员会提出并归口单位，上海市标准化研究院、中国物流与采购联合会物流企业综合评估委员会一些园区正在开始发挥集中基础设施集聚物流资源集约物流业务的作用，提高了物流运作的组织化和社会化程度国家发展和改革委员会和中国物流与采购联合会《全国物流园区发展调查报告》）中国物流与采购联合会物流企业综合评估委员会47%占地面积在0.1～1km2之间，且目前运行情况较好的物流园区中有半数以上面积在1km2以下。此外从政策导向上看，园区的占地面积也不鼓励一味求大。因此，本标准给出的最小占地面积为0.5 km2。 （3）物流运营面积 物流园区内真正开展物流业务的面积的大小是体现园区存在意义的重要方面。不管从物流园区的角色定位，还是从发展的持续性来看，以物流为核心的业务应是物流园区的主营业务，因此应对园区的物流运营面积有严格明确的最低要求，避免借发展物流园区之名圈地进行商业开发等行为，使物流园区真正发挥应有作用。本标准根据调研和GB/T 21334-2008等标准的规定，要求货运服务型和生产服务型物流园区的物流运营面积须在60%以上，商贸服务型和综合服务型物流园区的物流运营面积在50%以上，物流运营面积主要包括指物流园区内仓库、堆场、流通加工厂房、停车场、装卸搬运等物流作业场地，不包括园区内生活配套和商务配套用地。 （4）物流园区服务效益的衡量 由于传统的吞吐量指标更加适用于货运型物流园区物流量的统计，而对于其他以仓储或流通加工等为主的物流园区而言，吞吐量不足以全面体现园区的物流活动。在广泛征求行业意见的基础上，本标准最终给出了物流园区年吞吐量、入驻企业年经营性收入、年税收收入等三个指标来衡量物流园区的服务效益，园区可依据自身情况和数据可获得情况，从三个指标中任选其一，提高了标准的可操作性。 4、物流园区核心服务内容的确定 列入副省级及以上规划的物流园区应具备公共基础设施服务平台的功能，旨在整合资源和为区域范围提供相应的物流服务，而对于物流园区运营管理机构来说，应主要体现其服务特性。根据国外先进物流园区的发展经验和当前我国物流行业对物流园区的服务要求，本标准从管理要求、政务服务、商务服务、信息服务和服务质量五个方面展开对物流园区的服务水平评估，也与园区所承担的社会角色相匹配。 六、标准组成部分及其主要内容 本标准分为6部分，主要内容如下： 1、范围 介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。 2、规范性引用文件 本标准规范性引用了GB/T 18354-2006《物流术语》和GB/T 21334-2008《物流园区分类与基本要求》二项国家标准。 3、术语和定义 本标准遵循GB/T 18354-2006中的术语和定义，为了便于使用，标准中重复列出了GB/T 18354-2006中的“物流园区”、“物流公共信息平台”二个术语及其定义。 4、基本要求 对物流园区的基本定位进行了规定，物流园区应具备公共基础设施的职能，并符合土地集约化、节能环保等要求 5、服务保障 从组织机构、管理制度、设施设备和服务人员等四个方面规定了物流园区的服务保障机制。 6、服务提供 从政务服务、商务服务和信息服务三个方面对物流园区的服务提供提出了要求。 ——政务服务和商务服务是物流园区服务功能的提升，是吸引入驻企业的关键，要求物流园区为入驻企业提供行政配套、金融、人力资源管理等服务； ——物流信息平台是提高物流效率、降低物流成本的有效手段，同时也是物流园区运营的有力支撑，标准对物流园区信息平台所具备的基本功能作了详细要求。 7、服务评估 给出了货运服务型、生产服务型、商贸服务型和综合服务型等四种类型物流园区的评估指标及其指标取值。 《物流园区服务规范及评估指标》国家标准起草小组 二〇一二年四月