《小城镇户籍管理制度改革试点方案》.pdfVIP

小城镇户籍管理制度改革试点方案 页码，1/2 小城镇户籍管理制度改革试点方案 (公安部1997年5月20日)   一、小城镇户籍管理制度改革的目的和意义我国现行的户籍管理制度是新中国成立以后逐步建立 起来的，在促进经济和社会发展、保障公民合法权益以及维护社会秩序等方面，发挥了重要作用。但 是，改革开放以来，特别是在发展社会主义市场经济的形势下，现行的户籍管理制度已经不能完全适 应形势发展的需要。根据党的十四届三中全会确定的关于逐步改革小城镇户籍管理制度，允许农民进 入小城镇务工经商、发展农村第三产业，促进农村剩余劳动力转移的精神，应当适时进行户籍管理制 度改革，允许已经在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口在小城镇办理城镇常住户口，以促 进农村剩余劳动力就近、有序地向小城镇转移，促进小城镇和农村的全面发展，维护社会稳定。同 时，继续严格控制大中城市特别是北京、天津、上海等特大城市人口的机械增长。 二、小城镇户籍管理制度改革的实施范 围为