浅议沧州市水资源实时监控建设的必要性.pdfVIP

浅议沧州市水资源实时监控建设的必要性 袁淑芳 杨惠 沧州市水务局 河北 沧州 061000 摘要：河北省沧州市属资源型缺水城市，由于大量超采深层地下水，引发 了一系列环境地质问题，沧州水资源管理还很粗放，水资源保护工作还很薄弱， 必须建设水资源实时监控系统以适应新形势下水资源管理工作需要。 关键词：水资源 实时监控 必要性 水资源开发利用现状 沧州市是全国最严重的缺水地区之一。全市多年平均水资源 量为12.02亿m（1956-2008年水文系列）,人均水资源量是1723 m，仅为全省人均水平的58%，全国人均的8%。全市年缺水量53 亿m 左右，随着沧州经济社会的持续发展，用水量将进一步增大，3 如不采取切实有效的开源、节流及外流域调等措施，供需矛盾将 会更加突出。多年来，由于地表水严重不足，只能过量开采深层 淡水，造成地下水漏斗面积不断扩大，漏斗中心埋深不断加大。 此外，由于深层地下水位大幅下降造成了地面沉降，引发地下水 水质恶化等一系列环境地质问题。 水资源管理现状 2004年6月成立沧州市水务局，将“多家管水”改为“一 家管水”，在体制上实现了水资源的统一管理，但水资源管理还 是粗放的，水资源保护工作还很薄弱，不适应新形势下的工作需 要。目前，我市水资源管理现状主要体现在以下几方面： 1、加强取水许可管理，加大水资源费征收力度，促进节约 用水。严格按照《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许 可管理办法》及《建设项目水资源论证管理办法》的规定开展工 作，到目前为止，全市共换发取水许可证7600套。强化取水计 量，共安装IC卡3848套，加强计划用水管理，针对不同用水性 质，实行总量控制和定额管理。征收水资源费，是对有限的水资 源开发利用进行调节的一种行政管理措施，也是促进节约用水的 一种有效方法。2009年全市共征收水资源费2182万元。 2、积极开发非传统水资源，缓解水资源紧缺状况。一是充 分利用咸水资源，目前，已在全市建成苦咸水淡化点159处，孟 村等县农业灌溉采用咸淡混浇技术也节约了大量淡水资源；二是 进一步推动海水资源利用，已投入运行的河北国华沧东发电有限 公司一期日产淡水2万吨，二期建成后将成为全国最大的海水发 电厂，可实现海水淡化日产20万吨的能力。目前正在筹建的沧 州华润渤海新区热电工程也全部利用海水，日产淡水能力为2万 吨；三是中水回用，沧州市区已建成迎宾馆、颐和庄园社区中水 回用设施，沧州医专、沧州职院中水设施正在建设，将来新建住 宅小区也均按要求建设中水回用设施，已投产的沧州华峰热电厂 循环用水全部利用污水处理厂中水，正在筹建的吴桥国能生物发 电厂、献县生物质发电供热工程、河北建投沧州垃圾时快发电厂 生产用水全部使用污水处理厂中水，年可节约淡水近1000万m。3 四是充分利用坑塘集蓄雨洪资源，全市共建有城区公园及各类坑 塘7900多个，蓄水能力9300万m。3 3、关停市区单位自备井。为缓解深层地下水超采，扼制地 下水环境进一步恶化的局势，自2005年开始用三年时间关停市 区内单位自备井，共关停深井274眼，深层地下水位明显回升。 信息化建设现状 目前，水务局内部已建立局域网络，范围至机关各科室。有 固定IP，会商室已建立，主要库防汛专用，与机关局域网无连 接。沧州市城市饮用水水源地水质实时在线监控已建成使用，尚 未对取用水大户、入河排污口等实施在线监测或远程监控，沧县、 黄骅市、任丘市对辖区内用水量较大的用水户实现了远程监控， 基本采用传统的方式进行管理，全市未建成完备的水资源管理方 面的信息系统。 存在问题 1、缺乏信息系统建设的统筹规划。水资源管理信息系统的 建设是个复杂庞大的信息工程，涉及水政水资源管理、通讯、网 络、计算机、软件开发等多个领域，需政府、机关、企业、用水 户共同参与，需水文、环境保护等其他部门的密切配合，由于缺 乏科学的系统规划指导，其建设往往显得无序、零碎，水利系统 间的各部门、各县区存在重复建设现象，已建的信息采集系统、 通信、计算机网络及其技术应用之间的衔接难以整合，未能较好 地达到资源共享。 2、建设投入资金不足。沧州市水资源信息系统建设、水利 信息化建设起步较晚，且地方财政投入资金不足，尤其在前期规 划和研究中缺乏足够的资金支持