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田是花世界 水是鹤家乡 　　贫穷落后中的山清水秀不是美丽中国，强大富裕但环境污染同样不是美丽中国。只有实现经济、政治、文化、社会、生态的和谐发展、持续发展，才能真正实现美丽中国的建设目标。要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。 　　近年来，江苏省盐城市亭湖区黄尖镇在建设美丽乡村的道路上高点定位、统筹规划，大力推广全域旅游战略，取得了突出成绩，先后荣获“全国文明集镇”“全国小城镇建设先进镇”“江苏省百家名镇”“江苏省文明镇”等多项殊荣。黄尖居委会还被国家农业部评为“2016中国美丽休闲乡村之特色民居村”。近日，记者就黄尖镇如何推进全域旅游战略采访了黄尖镇党委书记陈志洲。 　　记者：黄尖镇提出全域旅游的概念是基于何种背景之下？作为海滨新型小城镇，黄尖镇在推广全域旅游方面有何优势？ 　　陈志洲：近年来，旅游业发展迅猛。随着大众旅游时代到来，人们喜欢从以往的景点旅游，转向全域、全程的旅游。在此背景下我镇将全域旅游作为发展的第一方略。 　　黄尖旅游资源禀赋高，是丹顶鹤特色小镇、森林特色小镇、中药材之乡、牡丹之乡，发展旅游优势明显。首先，黄尖的旅游资源独特。辖区内有国家4A级珍禽保护区和省级度假区两大载体。世界级品质的湿地、两片万亩森林、广袤无垠的滩涂，交汇成中国东部沿海最具魅力的风光。大自然馈赠了黄尖丰富的物产，珍禽异兽、名贵中药材、特色海产品、农产品等等，不胜枚举，最为珍贵的是黄尖拥有全国排在前列的空气质量。其次，黄尖的区位好而优，黄尖位于盐城市主城区东首，20分钟可到达国家一类开发口岸――盐城南洋国际机场、国家开放口岸――盐城大丰港，沿海高速、G228国道、铁道路等立体交通为黄尖的发展插上了腾飞的翅膀。此外，国家及省、市、区对于旅游业出台了许多利好政策，特别是《“十三五”旅游业发展规划》将盐城生态湿地列入了“特色旅游目的地建设”，为我们全域旅游发展注入了底气。 　　记者：习近平总书记2015年在云南调研时明确强调，新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展的规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。黄尖镇在推进全域旅游建设方面是否遵循这样的发展理念？ 　　陈志洲：乡村是我们中华民族的精神家园，负载着物质与现代文明无法替代的精神与文化。黄尖旅游项目多，如湿地观光、乡村体验、渔家风情、中药养生、休闲娱乐、科普教育等，在发展乡村旅游这部分，我们坚持尊重自然、尊重历史，以“不砍树、不占田、不拆房，就地景区化”建设原则， 不搞大拆大建，充分激活乡村的山、水、田、人、文、宅资源，通过土地流转，发展现代农业，同时，传承创新地域文化，增加农民收入。如兴农村的鹤乡农家乐、指南村霏菲家庭农场，就是在农民平房旧宅上，进行创意改装成景点，通过休闲、养生、颐养、度假、游憩、学习等特色项目体验，让生活匆忙的现代人内心的乡土情怀得以释放，让游客和当地村民共享乡村美景、文化，实现美丽宜居、富民增收、?鞒形幕?目的，这样的全域旅游才有最强的生命力。 　　记者：全域旅游作为一项系统工程，在推进黄尖镇全域旅游进程中，镇政府是如何发挥基层政府主导作用的？有没有具体的规划和实施意见？ 　　陈志洲：首先是高点定位，布局旅游产业。聘请专家团队全面编制《黄尖镇全域旅游发展总体规划》，以规划引领旅游发展。构建“一轴两翼多节点”旅游发展板块。 　　其次是龙头引领，打造特色景点。全力打造重点项目，加快推进丹顶鹤风情小镇、黄海荷花第一园、牡丹墅园等景点创建，加大力度开展旅游招商活动，把旅游服务业作为招商引资的主攻方向。 　　第三是创意营销旅游产品。 高质量办好牡丹节、荷花节、菊花节、芦花节四季旅游节庆活动。通过立体式、全覆盖的宣传推介，让“水绿湿地，鹤乡黄尖”享誉全国。加强与专业团体合作。营运好沿海一日游线路，加强网络营销。 　　最后是全域提升旅游环境。健全工作机构，制定配套政策，设立2000万元的黄尖旅游发展引导资金，扶持特色旅游产业项目如中药材等，加强基础设施建设，为全域旅游发展提供可靠保障。提高旅游产业标准化管理水平。 　　记者：在着力推进黄尖镇全域旅游化的进程中，政府起到了“舵手”的作用，但真正实施还需要社会资本的推动，在招商引资方面，黄尖镇是如何做的？ 　　陈志洲：“以最大的诚意，最大的决心，打造最优的招商环境、亲商的社会环境、便商的服务环境、扶商的政策环境、护商的法制环境。”是我们对所有来黄投资者的承诺。改革招商形式，始终不渝地把招商引资作为黄尖镇全域旅游建设的重要抓手，聘请专业团队、民间骨干参与招商，努力使黄尖镇成为旅游项目集聚区。创新建设模式，采取企业主体，政府服务；政企合作，联动建设；政府建设，市场招商等多种形式，加快旅游全域化建设步伐。为提高招商引资签约项目的履约率、开工率