秦皇岛经济技术开发区2016年度大气污染防治行动实施方案.docVIP

秦皇岛经济技术开发区2016年度大气污染防治行动实施方案 为做好大气污染防治工作，持续改善空气质量，根据《秦皇岛市大气污染防治行动计划实施方案》及《秦皇岛市2016年度大气污染防治行动实施方案》文件精神，结合我区实际，制定秦皇岛经济技术开发区2016年度大气污染防治行动实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、省委八届十二次全会、市委十一届八次全会和省、市经济工作会议精神，以改善环境空气质量为核心，坚持经济发展与环境保护相协调、全面推进与重点突破相结合、总量减排与空气质量改善相同步，深入开展扬尘污染防治、工业污染源治理、机动车污染治理、燃煤污染控制等重点工作，为推进我区自然环境建设，促进大气环境质量改善奠定坚实基础。 二、工作目标 （一）环境空气质量改善目标。2016年，全区环境空气质量得到进一步改善，确保全年空气质量优良天数比2015年增加21天，达到290天；细颗粒物年均浓度比2015年下降8%以上，达到44微克/立方米；可吸入颗粒物年均浓度比2015年下降6%以上，达到101微克/立方米。力争全区空气质量优良天数比2015年增加31天，达到300天，细颗粒物年均浓度比2015年下降15%以上，达到41微克/立方米，可吸入颗粒物年均浓度比2015年下降10%以上，达到96微克/立方米。努力实现2017年细颗粒物年均值达到《空气质量标准》二级标准。 （二）主要大气污染物排放控制目标。二氧化硫排放量比2015年下降2%以上，氮氧化物排放量比2015年下降3%以上，烟(粉)尘、挥发性有机物得到有效控制。 三、重点工作任务 （一）燃煤污染控制 1.削减煤炭消费总量。加大对煤炭消费量增长的控制力度，原则上不再批准有新增煤炭消耗的新建项目，确需增加有煤炭消耗的高附加值项目，必须实行煤炭等量或减量替代，实现煤炭消费总量负增长。2016年，统计口径煤炭消费量比2015年削减20万吨。（牵头部门：经发局，参与部门：环保局、农工局）。 2.严格控制煤质。加强煤炭质量管理，健全煤质检测工作体系，完善煤质检测网络，对重点用煤单位开展煤质检测，取暖期每月检测两次，非取暖期每月检测一次。（牵头部门：质监分局，参与部门：环保局）。及时向社会公布煤质检测结果，对使用超标煤炭的单位依法处罚。（牵头部门：质监分局，参与部门：工商局）。规范煤炭使用，进一步完善用煤合同备案、重点用煤单位和销售企业煤质报验制度。加强对煤炭经营活动的监管，监督经营单位及时备案，向社会公布经营单位的年度经营信息，建设煤炭经营信用体系，依法向社会征信机构公开，对违法失信行为进行公示。（牵头部门：质检分局）。开展煤炭市场清理整顿，取缔无照经营单位，对在区内销售不达标煤炭的经营单位实施高限处罚，严厉打击非法经营煤炭行为。（牵头部门：工商局，参与部门：质监分局）。 3.推进散煤污染整治。3月底前完成城乡居民散煤调查摸底，按照省统一部署，制定《秦皇岛经济技术开发区散煤污染整治专项行动方案》。完成洁净型煤销售网络建设，实现洁净型煤年保供能力达到150万吨以上，制定《秦皇岛经济技术开发区2016年洁净型煤推广实施方案》，完善洁净型煤推广和资金补贴政策。（牵头部门：经发局，参与部门：财政局、农工局）。集中整治城乡散煤燃烧，城中村、城市区居民生活、农贸市场、商业铺面等以电和气替代散煤。（牵头部门：城发局，参与部门：食药监局）。加大农村散煤污染整治力度，年内推广清洁燃烧炉具5.3万户，实施煤改太阳能采暖37户，实现减煤9.4万吨，清洁能源替代4万吨。（牵头部门：农工局）。 4.强化燃煤锅炉整治。加大燃煤锅炉淘汰力度，通过并入集中供热管网、使用电和天然气等清洁能源，淘汰建成区内35蒸吨及以下燃煤锅炉和城市周边、重点区域10蒸吨及以下燃煤锅炉，4月底前燃煤锅炉使用单位制定淘汰方案，确定淘汰方式，5月至9月集中开展淘汰燃煤锅炉攻坚，9月底前完成全部燃煤锅炉淘汰任务。建成区禁止新建燃煤锅炉，非建成区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。（牵头部门：环保局，参与部门：动力公司、泰盛燃气公司、供电公司）。加快燃煤工业锅炉改造，制定燃煤工业锅炉改造行动计划，9月底前完成燃煤工业锅炉改造任务。(牵头部门：经发局，参与部门：动力公司、泰盛燃气公司、供电公司)。 5.提高集中供热能力。推进建筑供热计量改造，建成区居住建筑计量收费比例达到55%。（牵头部门：动力公司，参与部门：建设规划局）。推进建筑节能改造，完成既有居住建筑节能改造37.5万平方米。（牵头部门：建设规划局）。 6.发展使用清洁能源。加快天然气管网和配套设施建设，扩充气源，提高供气能力和保障水平，实现全区全部供应管道天然气。大力实施城市区居民生活“煤改气”,在城市区内不能实施集中供热的区域，积极推广天然气供热，大