教案【金伟峰行政法】009-第9章 具体行政行为.pptVIP

第９章　具体行政行为 　　　　　一、具体行政行为概述 １、具体行政行为的涵义 所谓具体行政行为即是行政主体对特定的人或特定的事件作特定处理的一种行政行为。 具体行政行为与抽象行政行为相比较，其特征是： 　（１）对象的具体性。 具体行政行为以特定的人或事为行为对象，即它针对的是特定的人(一人或多人)或特定的事(一事或多事)。 　（２）效力的特定性。 首先，在对象上，具体行政行为不具有普遍的效力；其次，在时间上，具体行政行为不具有向后的效力。 ２、具体行政行为的分类 　（１）内部行政行为与外部行政行为 内部行为是行政主体基于内部行政关系对自身内部行政事务进行组织、管理和调节的行为。 外部行为则是行政主体基于外部行政关系对国家和社会公共事务的管理。 　（２）羁束行政行为与自由裁量行政行为 羁束行为是指行政主体严格依照法律、法规或规章的明确规定而作的行为。 自由裁量行为是指行政主体在法律、法规、规章没有明确规定或者规定有一定幅度的情况下，根据具体情况而作出的行为； 　　（３）依职权行政行为与依申请行政行为 依职权行为是指行政主体根据法律赋予的职权，无需相对人申请而主动进行的行为。 依申请行为是指行政主体只有在相对人提出申请之后才能进行的行为。 　（４）单方行政行为与多方行政行为 单方行为是指由行政主体单方作出，无需相对人同意即能生效的行为。 多方行为是指