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广州城发展的资金来源与对策分析-广州社科网

FOCUS 关 注 广州城市发展的资金来源与对策分析 ◎ 郑德 孙 路 刘 摘  要:广州被中央定位为五大国家中心城市之一,明确了广州的城市定位和发 展方向。广州必须进行经济发展方式的转变和投资,以实现国家中心城市所具备的指 标。因此,如何解决巨额投资资金来源急需探讨。本文分析广州融资体系的现状,提 出广州需建立一个传统模式和资本市场新模式双结合的现代融资体系。 关健词:国家中心城市  经济发展方式  现代融资体系 【中图分类号】F290 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 (2008-2020 年)》明确提出:广州市要强 一、广州发展的投资资金供求 化国家中心城市、综合性门户城市和区域 状况 文化教育中心的地位,增强文化软实力, 提升城市综合竞争力和辐射带动能力。在 .广州的资金需求 国民经济重新布局的大背景下,转变经济 广州市作为国家中心城市和国家创 发展方式成为广州建设国家中心城市的关 新型试点城市,其产业结构调整定位逐渐 键所在。广州只有加快经济发展方式转变, 明晰。从各项指标来看,科技创新能力是 形成以服务经济为主体的中心城市产业结 核心竞争力,是广州的产业结构调整和综 构,才能拥有对物资流、资金流、技术流、 合经济能力再上一个台阶的关键所在,对 信息流更大的支配力、控制力和配置力, 其他指标有很强的辐射带动作用。因此, 才能不断提升中心城市高端要素集聚和综 我们以下采用科技创新能力提高的资金需 合服务功能,增强集聚辐射和资源配置能 求作为一个侧面样本,分析和反映广州国 力。为落实和完善经济发展方式转变,实 家中心城市建设的资金需求状况。 现以上的目标,广州需要数额巨大的资金 广州要提高科技创新实力,既需要政 投入以及完善的资金融通渠道。 策支持,更需要强有力的资金支持,我们 《城市观察》2010年第4期 25 Urban Insight 2010, No. 4 关 注FOCUS 占GDP比重达到当前北京、上海和深圳的 平均水平,即3.9%,其间GDP保持10%的 年均增长率,则得出未来五年总共需要在 研发经费上投入约2170亿元,即年复合增 长率需达到61%。由此可见,广州建设国 家中心城市的资金需求巨大。 2.广州的投资资金供给结构 图  科研经费支出情况(2009年) 从固定资产投资额的来源上分析广 数据来源:广州、北京、上海、深圳市统计 州的资金供给结构可见,2009年广州市 局资料。 固定资产投资额中国有投资额为1274.2 亿 元 , 民 间 投 资 8

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