福建省做农业科技创新体系建设探析.pdfVIP

龠2013‰熏N农ONG机JI． 研究与探索 福建省农业科技创新体系建设探析枣 杨文1林敦榕2谢红英2 (1．福建农林大学管理学院，福建福州；2．福建省技术经济与管理现代化研究会，福建福州) 摘要：农业技术创新是农业可持续发展和农村经济改革的关键，而合理科学的农业科技创新体系是农业 科技能否持续创新的制度保障。文章分析了福建省农业科技创新的现实条件，探讨了农业科技创新体系存在的 问题，提出了促进福建农业科技创新体系建设的对策建议。 关键词：福建省；农业科技；创新体系 2012年中央一号文件指出，实现农业持续稳定环境约束下的必然选择，是实现农业现代化建设的决 发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。该 定力。因此，福建省必须紧紧抓住世界科技革命方兴 文件突出强调了农业科技创新，进一步明确了农业科 未艾，以及我国建设创新性国家、福建省建设创新性 技在现代农业和经济社会发展全局中的战略地位，明 省份的历史机遇，坚持科教兴农战略，加强农业科技 确了农业科技的公共性、基础性和社会性，出台了一 创新体系建设，推动农业科技跨越发展，为解决福建 系列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施f“。 省的“三农”问题提供新动力。 农业技术创新是农业可持续发展和农村经济改 2福建省农业科技创新体系建设的现实基础 革的关键。要使农业技术创新与农业发展需求相适 应，确保政府、企业、科研院校、推广服务中介及农民 经过30多年改革开放的发展和积累，福建省农 在农业技术创新中的整体协作关系，提高农业技术创 业科技取得长足进步，农业科技组织机构得到较快发 新体系的效率，解决农业技术创新主体的激励机制， 展，福建省逐步形成了省、市、县、乡各级政府机构相 解决农业技术创新中的市场实效，加强农业技术创新 衔接的纵向农业科技体系，以及高等院校、企业、中介 中创新环节的系统整合及利益分配，就必须考虑农业 组织等参与的横向农业科技体系[21。农业科研队伍素 科技创新体系的整体建设研究。 质持续提高，农业科技投入不断提高，农民素质明显 提高。但从整体看，科技的自主创新能力和综合实力 1 农业科技创新体系的内涵 十分薄弱，科技与生产脱节的问题还比较严重，离创 农业科技创新体系的概念。农业技术创新体系指 新型省份和科技强省的目标距离甚远。并且，由于农 将农业技术发明成果应用到农业经济活动中所引起 业科技具有“三性”，即公益性(政府主导)、长期性(稳 的农业生产要素的重新组合，包括新品种或生产方法 定支持)、区域性(自然规律和农业技术的区域差异 的研究开发、试验、推广、生产应用和扩散等一系列前 性)，以及受福建省环境、资源等自然条件和农业科技 后相继、相互关联的技术发展过程。这个体系主要包 制度等人文因素影响，致使福建省农业科技创新体系 括三个部分：农业科技研发系统、农业科技推广系统 建设的发展进程相对缓慢。 和农业科技应用系统。 2．1农业科技研发情况 农业科技创新体系建设的意义。农业是国民经济 2006年至2010年，福建省在产业带建设中先后 的基础，科学技术的应用是农业发展的根本出路。农 组织实施国家级、省级星火计划与科技富民强县项目 业科技是保障粮食安全供给的基础，是在有限的资源 237项，落实经费5907万元，其中：科技部安排科技 ’福建省科协课题《福建省农业科技创新体系建设研究》(2012年) 作者简介：杨3((1970--)，男，副教授，博士。 万方数据 富民强县