0722上 - 孙文彬博士 -香港的管治机制和政策制定.pdfVIP

孙文彬 2014年7月22 日 wenbinsun2012@ 大纲 1. 香港社会特质及公共政策共识 2. 回归前政府管治体制 3. 回归后政府管治体制的基本特点 4. 公共政策制定案例： 《2003年博彩税（修订）条例》 5. 简析特区政府管治面临的挑战 香港社会的特质（1） 1. 与英国其他的殖民地相比，香港非常 不同： “先有殖民政府，后有殖民地 人民”。 2. 英国占领香港的主要目的，是在中国 边陲强占门户，获取个立足点，从而 发展远东贸易。因此出于商业利益， 港英统治者以怀柔的手段吸引人们来 香港经商。 香港社会的特质（2 ） 3. 来到香港的人都知道这里是殖民地， 因此可以说是自愿来接受殖民管治的， 也就对殖民地政府不抱太多期望和所 求。 4. 香港是个移民社会，直到1950年代， 香港与内地之间的边境都是相当开放 的。梁振英政府的“家在