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全面推进依法行政 努力建设法治政府 主讲人：邓世英 荆州市人民政府法制办公室主任 法治政府的提出： 2004年3月，温家宝总理在十届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中第一次明确提出要建设法治政府。 2004年3月22日，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，提出“经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。 2008年5月12日，国务院印发《关于加强市县政府依法行政的决定》。 2010年10月10日，国务院印发《关于加强法治政府建设的意见》。 法治政府： 什么是法治政府？ 目前，我国法学界对此问题的回答可谓众说纷纭。根据近年来依法行政的实际，比较认同的界定是：法治政府就是按照法治原则运作的政府；就是以体现广大人民群众根本利益和共同意志的法律为依据，严格限制行政权力，充分保障人民权利的政府；就是遵循依法行政基本原则，符合依法行政基本要求，严格依法办事，既不越权，也不失职的政府。 一、建设法治政府是建设法治国家的基础和关键 1997年9月，党的十五大明确提出了“依法治国、建设社会主义法治国家”的治国方略。1999年3月，九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。 什么是依法治国？依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事