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对质量方针、质量目标和管理评审的审核
日期:2005 年 12 月 12 日
ISO 9001审核实践组指南
对质量方针、质量目标和管理评审的审核
1.审核质量方针
只有在审核的整体结论的基础上,才能真正对质量方针及其有效展
开情况进行评审。
审核方法应包括:
● 与最高管理层面谈,了解其对质量的承诺和途径;
● 通过管理评审的记录,评价最高管理者的承诺和在建立、实施、
监视和更新质量方针方面的参与程度;
● 评价管理层是否有效地将质量方针“翻译”成易于理解的话,并
通过在各适当的职能/层次上确立相应的目标,将其变成在组织
所有层次上的指导方针;
● 与员工面谈,验证他们是否有正确的意识和知识,理解组织的质
量方针与其本职活动的关系,不必在意他们使用什么样的词汇来
表达;
● 搜寻质量方针通过适当沟通进行有效传播的证据。
2.审核质量目标
审核员需验证组织已规定了总的质量目标,质量目标反映了质量方
针,并与总的经营目标(包括顾客期望 )充分保持一致。如果不是,审
核员应进一步评价最高管理者对质量的承诺。
质量目标的实现需要被测量和文件化。
- 1 -
质量目标的确定或文件化没有特定的方式,质量目标可以通过经营
计划、管理评审输出、年度预算等来体现。审核员应证明质量目标被充
分文件化。
审核员应获得证据表明,质量目标以什么方式在组织的整个机构和
过程中适当展开,并连接总的战略目标直到管理目标,向下连接到具体
的操作活动。
在审核过程中,建议在文件评审阶段就应检查文件化的质量目标。
在审核结束前,审核员应查证质量目标是现实的、恰当的,组织为
实现目标向负责人员分配了所需的资源。此证据应在组织的各层次上获
得。
质量目标不是一成不变的,需要随着当前的经营环境和持续改进的
要求不断更新,审核组应验证组织的整体业绩是否反映了质量方针的目
的,是否很好地实现了质量目标。
审核员应记住,目标的实现是能够以定量或定性的方式进行测量的,
还应记住,在质量方针和质量目标的修订机制,以及组织持续改进的承
诺之间应建立明确的联系。
3.审核管理评审
ISO 9001:2000要求最高管理层按照计划的时间间隔对组织的质量管
理体系进行评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。管理层可
以单独开会来进行评审,但这不是标准的要求。最高管理层可以通过很
多方法来评审质量管理体系,比如听取并评审管理者代表或其他人员的
报告,通过电子方式进行沟通或定期召开管理会议(在会上还可以讨论
预算和目标这样的事项)。
管理评审是一个过程,管理评审的实施和对管理评审的审核都应当
采用过程方法。
- 2 -
ISO 9001:2000条款 5.6.2规定了管理评审过程的输入,这些输入应
作为管理评审的议题。但是,管理评审并不是只能包括这些方面。管理
评审中可能不会逐一或同时讨论这些议题,而是作为对业务的总体评审
的一部分来讨论。审核员应当意识到输入可以有很多形式,如报告、趋
势图等等。
作为管理评审过程的输出,应当有以下决定的证据:
● 质量方针和目标的变化;
● 改进计划和可能的改进措施;
● 资源变化;
● 修订的业务计划;
● 预算。
输出不仅仅与改进或变化相关,也包括对其他重要事项作出的决定,
如引进新产品的计划。
标准要求保留管理评审的记录,但并未规定记录的形式。会议纪要
是最常见的记录,但电子记录、统计图表、演示稿等也是可被接受的记
录形式。
管理评审过程还可以包括对过程和体系的做出考虑的质量管理体系
策划的内容。在这种情况下,审核员应当审查下列方面是否已得到了考
虑:
● 管理体系
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