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领导小组负责吉安公司小金库治理工作的组织领导和工作
中电信吉安〔2010〕229号
关于成立“小金库”专项治理工作机构的通知
各县(市)分公司、市公司各部门及江西省通信产业服务有限公
司吉安分公司:
根据省公司中电信赣【2010】227号文关于成立“小金库”
专项治理机构的通知要求,为做好“小金库”专项治理工作,现
就成立吉安公司“小金库”专项治理机构及相关要求通知如下:
一、成立专项治理工作机构
(一)成立专项治理工作领导小组,成员如下:
组 长:徐仕达总经理
副组长:郭贵玉副总经理、彭晓辉总会计师
成 员:财务部、纪检监察室、审计部、人力资源部、市
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场经营部、采购部、综合管理部、工会等部门负责人。
领导小组负责吉安公司“小金库”治理工作的组织领导和
工作协调。
(二)领导小组下设办公室,办公室设在财务部,办公室
主任由财务部主任兼任,具体成员由领导小组成员部门相关人
员组成,负责具体组织实施“小金库”专项治理工作。
各县分公司要参照市公司成立“小金库”专项治理工作领
导机构和办事机构,并于 8 月 8 日前将人员名单(需指定一名
主要联系人)、手机号码及邮箱报送市公司治理“小金库”工作
领导小组办公室备案。
二、“小金库”专项治理工作范围
本次吉安电信“小金库”专项治理范围包括:中国电信股
份有限公司吉安分公司(上市公司 )各部门及下属各县(市)
分公司,江西省电信公司吉安市分公司(存续公司),江西省通
信产业服务有限公司吉安分公司。
三、请各县(市)分公司及各部门按照集团公司印发的“小
金库”专项治理实施方案要求完成 自查自纠工作(集团公司专
项治理方案见附件),并于 8 月 20 日前将自查自纠报告和《国
有和国有控股企业“小金库”自查自纠情况统计表》经单位主
要负责人签字后报送市公司治理“小金库”工作领导小组办公
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室。
四、“小金库”存在的主要形式
(一)隐匿收入。包括将提供通信服务、销售商品等营业
收入不纳入公司账户管理;收到现金折扣等不列帐等;
(二)出租、出售、报废等处置资产产生的收入不列帐(如
出租废旧电缆等废旧物资、出租房屋、门面等、获得工程线路
等赔补款),形成账外资金;
(三)已核销坏账再次收回不列帐,形成帐外资金;
(四)以虚假发票形式列支成本、套取现金,账外发放。
包括通信服务成本、采购成本、业务外包成本、劳务成本、业
务招待费、会议费、代办费、代维费、广告费、劳务费、销售
手续费、销售服务费等;
(五)虚构工程项目列支工程费用,套取现金,账外发放。
如虚构 ICT项目、工程建管费、设计费,或以部门或个人名义
承接或转承接公司项目套取资金等。
(六)虚列人工成本套取现金,账外发放。如虚列工资、
福利费、社保、工会经费,或年末人工成本转出账外发放等。
(七)代理佣金(如移动终端补贴)转付给个人帐户,再
进行二次分配,形成帐外资金。
(八)以其他形式设立“小金库”。即除以上形式之外产
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生的应列未列帐形成的各项账外资金及资产。
五、需要
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