专利管理及成果管理在技术创新体系中的作用及政策选择.pdfVIP

andResearch 工作研究Study 专利管理与成果管理在技术创新 体系中的作用及政策选择 ◆付明星水 黄 庆料 摘 要：成果管理与专利管理都是激励技术创新，促进技术进步的手段，但是二者在作用机 制、作用范围、转化方式、信息扩散速度、国际化程度等方面均不相同。目前，我国这两种管理 方式并存，本文结合我国圜情和发展阶段对成果管理与专利管理进行定性对比和经济学比较 分橱，在诧基础上提出专潮管理的锋臻机蝴和政策导向建议。 关键词：专利 成果技术创新知识产权 喜十一燕三中全会以来，我国坚持激经济建 组合蛩|入生产体系。 没为中心，对外开放已经融入经济全球化进程当 技术创新的过稷瞻新设想的产生、研究与开 中，对内改革经历了从计划经济向社会主义市场 发中间实验、规模生产、市场销售和扩散等环节组 经济的转变，法制环境逐步完善。目前，我图正在 成。主要内容包括以下几方面：第一，新产品和新 掇紧制定程实麓国家知识产权战略，落实科技中 工艺；第二，资源的宥效开发纛利用；第三，薪需求 长期规划，努力建设创新型隰家，其中构建符合我 和新市场的开拓和占领。技术创新需要高研发投 国国情的技术创新体系至美重要。技术创新的激 入、商素质人才、有效的激励机制等条件作为支 励方式通常有两种，一种是通过奖励方式激励技 撑。自20世纪20年代熊彼特将技术创新作为一 术创薪，鄹成果管理模式；另一静是通过产权捌度 个独立变量来考察其对经济增长以至社会影晦作 安翥}激励技术戗薪，帮专弱管理模式。本文将结 用始，不同经济学家根据各当麓剖设和定义，计算 合我国国情和发展趋势对这两者进行比较研究并 经济增长中各基本投入要素的贡献，人们发现自 提出导向性政策建议。 20世纪50年代以来，40—50％的经济增长，要归 因予技术创薪。 一、技术创新反激励措施 历变证明，一国经济发震餮一定程度怎，传统 1．技术创新的概念 的大规模生产、高能源消耗的经济发展模式的局 技术创新理论是由熊彼特创立的，在1912年限性日益突出，这一方面是由于人类可依赖的资 出版的《经济发展理论》一书中，他认为技术创新 源非常有限，另一方面是由于原有技术对经济发 就是把从未有过的关于生产要素积生产条件憋薪 展贡献的边际效益逐渐递减。为应对这静局露， +作者系国家知识产权局战略办工作人员。 +-作者系国家知识产权局战略办秘粥长。 ·3移·知识产权 万方数据 and Study 根本的解决办法是要依靠持续不断的技术创新转 限的专利权，使创新技术在市场中通过产业化和 变经济增长方式，促进产业结构升级，实现可持续 商品化获得回报，以此激励其创新行为。产权方 发展。 式依靠的是专利管理模式，专利制度是其保障。 2．技术创新的特点 通过产权制度安排，专利成为一种特殊的商品，专 (1)技术创新的经济特性。技术创新与经济利权人既可以独占性实施专利，也可以许可、转让 活动具有非常紧密的联系，从宏观层面讲，技术创 专利，或者以专利作价出资，以此收回投资并取得 新是国家经济结构转型、实现可持续发展的决定 利润，从而激励技术创新。这种激励方式的驱动 性因素，这已被发达国家和新兴工业化国家的发