政府采购法中运用创新材料、技术、工法之可行机制-公共工程技术资料库.PDFVIP

政府採購法中運用創新 材料、技術、工法之可 行機制 行政院公共工程委員會企劃處 1 簡報大綱 壹、政府採購法有關技術規格之相關規定 貳、政府採購法運用新材料、技術及工法之 機制 2 政府採購法有關技術規格之相關規定  政府採購法第26條規定：「機關辦理公告金額以上之採 購，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際標準或國 家標準者，應從其規定（第1項）。機關所擬定、採用 或適用之技術規格，其所標示之擬採購產品或服務之特 性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、 標誌及標示或生產程序、方法及評估之程序，在目的及 效果上均不得限制競爭（第2項）。招標文件不得要求 或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來 源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標 要求，而已在招標文件內註明諸如『或同等品』字樣者， 不在此限（第3項）」。  工程會另訂定「政府採購法第二十六條執行注意事項」 供各機關依循。 3 政府採購法有關技術規格之相關規定 （續）  「政府採購法第二十六條執行注意事項」重要 內容： 招標文件所定供不特定廠商競標之技術規格，應以達 成機關於功能、效益或特性等需求所必須者為限。如 有採購較佳之功能、效益或特性等之標的之必要，宜 採最有利標決標或依政府採購法施行細則第63條規定 辦理。 機關所擬定、採用或適用之技術規格，其在目的或效 果上有無限制競爭，應以有無逾機關所必須者認定之， 而不以符合該規格之廠商家數多寡作為判斷依據。其 屬專屬權利、獨家製造或供應，無其他合適之 替代標的者，可依政府採購法第 22條第 1項第2款規定 辦理。 4 政府採購法有關技術規格之相關規定 （續）  機關擬訂定之技術規格無國際標準或國家標準， 且無法以精確之方式說明招標要求，而必須於 招標文件要求或提及特定之廠牌時，應註明 「或同等品」字樣，其所列廠牌應符合下列情 形： 1. 所列廠牌僅供廠商參考，不得限制廠商必須採用。 2. 所列廠牌目前均有製造、供應，容易取得，價格合 理，能確保採購品質，且無代理商、經銷商有公平 交易法所稱之獨占或聯合行為之情事。 3. 所列廠牌之價格、功能、效益、標準及特性，均屬 相當。 5 政府採購法運用新材料、技術及工法之 機制 機關辦理採購如欲使用新材料、新技術及新 工法，屬公告金額以上之工程採購，應注意 政府採購法第26條第 2項及第3項關於不得限 制競爭之規定。惟機關依政府採購法第26條 第 1項規定，得依功能或效益訂定招標文件 之需求內容，由廠商自行提出其材料、技術、 工法供審查。 政府採購法已有統包、最有利標、異質採購 最低標、替代方案及契約變更等機制可運用 創新材料、技術及工法。 6 政府採購法運用新材料、技術及工法之 機制（續） 機關如依政府採購法第24條將工程