海关与国际贸易业务团队实务研讨.PDFVIP

国际业务中心 海关与国际贸易业务团队 2016 年6 月27 日｜第1 号 海关与国际贸易业务团队实务研讨 【研讨要点】 特许权使用费海关审价研究。 【研讨笔记】  海关审价意义上的特许权利通常与知识产权相关，包括商标权、专利及专有技术权、著作权、 分销权等。特许权使用费是否应税、应怎样计税是传统的海关审价难点，不仅因为商标、技术、 软件等特许权利与进口货物的相关性判断存在客观困难，而且也与目前法律规范欠缺实操性、 可据遵循的指导案例有限、企业情况存在较大差异有关。  特许权使用费一旦被海关认定为需要缴纳相关进口税，则往往涉及金额巨大，尤其对汽车及零 部件制造、机器设备制造、医药等知识产权密集性行业有较大影响。  2016 年3 月24 日，海关总署发布第20 号公告，宣布自3 月30 日起，企业需在货物进口申报 环节即向海关申明特许权使用费相关情况，使得特许权使用费问题再次被热烈讨论。本文试图 避免纯粹的理论探讨，而以案例分析的形式，结合作者的相关经验，对与特许权使用费相关的 海关审价实操性问题做出总结，并提出律师意见，希望能对企业知识产权综合管理及相关货物 申报提供参考。 目录： 1. 海关在什么环节会关注到企业的特许权使用费问题？ 2. 哪些企业更容易被海关认为需要特别关注特许权使用费问题？ 3. 海关判断特许权使用费是否应税时，会收集和分析哪些资料和信息？ 4. 海关在审查特许权使用费时，还可能同时关注哪些审价要素？ 5. 特许权使用费应缴纳进口税时需要满足什么条件之一：何谓与货物相关？ 6. 特许权使用费应缴纳进口税时需要满足什么条件之二：何谓销售条件？ 德衡律师集团客户通讯 ▪ 海关与国际贸易业务团队 第 1 号 第 1 / 9 页 2016 年4 月，德衡律师集团专门成立“海关与国际贸易业务团队”。主要成员中多位曾就职于各地海关，或长 期从事国际贸易领域的相关法律服务。我们将致力于打造国内最卓越的海关与国际贸易法律服务团队，进而为进 出口企业提供优质的国际贸易、海关事务等综合法律服务。 7. 如果初步认定特许权使用费需要征收进口税，如何进行准确计算？ 8. 特许权使用费是否涉及双重征税？ 9. 加工贸易业务是否需要申报特许权使用费？ 10. 补税到底怎么补？要不要交滞纳金？是否有可能涉及行政处罚？ 内容： 1. 海关在什么环节会关注到企业的特许权使用费问题？ （1） 通关时： 根据海关总署公告2016 年第20 号关于修订《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的 公告，在2016 年3 月30 日起启用的新式报关单中，增加了“支付特许权使用费确认”一栏，即特 许权使用费存在与否成为企业在报关当时即要向海关明示的事项。在此之前，通常是在企业主动或 被海关要求填写《价格补充申报单》，或海关向企业制法《价格质疑通知书》并要求企业提供相关 说明或文件时，特许权使用费的问题才会显露。这一增加项，海关将如何进行审核，会对企业通关 效率及合规评价产生怎样的影响，目前还不明朗。有消息称，未来海关将实现一次申报，分步审核 的监管方式，预计会对相关问题予以明确。 （2） 后续核查或稽查时： 海关价格职能部门对企业的进出口货物价格的后续核查通常发生在货物实际通关后不确定时间内。 海关对企业申报价格真实性和准确性存疑时，会通过向企业制发《价格质疑通知书》并要求企业提 供说明资料，进而发现并审核企业的特许权使用费对外支付情况以及是否需要补税。 根据《中华人民共和国海关稽查条例》，海关有权在货物实际通关后或监管期限届满后三年内对企 业进行稽查，特许权使用费也是稽查部门特别关注的项目。 德和衡律师观点：企业实际对外支付特许权使用费但未向海关申报，总是有被海关发现并审查的可能。既然在申 报环节就必须填写“是”或“否”，那么按照海关的要求如实申报显然是比较稳妥的选择，否则明明客观存在， 但却填写了“否”，岂不是有可能被认定为“申报不实”？当然，即使是“是”，也仍然需要海关做实质性判断、 关企多轮磋商才能确定到底要不要交、交多少进口税，如果仅在申报阶段就全部解决，那特许权使用费就有愧于 “海关审价