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b1社会主义市场经济63_04671

2003年国有资产管理模式将正式实施新的变革,这主要反映在中央对国资管理权的下放,国有资产从竞争性领域逐步退出。新近成立的国有资产管理委员会,将决定10万亿国有资产的走向。   目前,上海、深圳、西安、北京、山东等地,都开始实施了国有资产管理模式的探索。这主要表现在将过去的管理机构,从总体上变成经营性公司、投资公司或资产管理公司三种形式。这三种形式都需要改变过去的政府与国有资产之间的关系,即在政府与公司之间要设立中间层。试点地区的国资已经增值,其经验将要向全国推广。 但国有资产的增值,是与民资直接竞争来获取利润,还是以变现的形式来获取发展;国资的出路是增值以充实财政, 还是支付对过去国有企业职工欠的社保资金,尚需要厘清。国资的退出在中国是否会产生内部交易问题,比如管理层套现资金的MBO,还需探讨研究。   国资改革大事记     ——1988年8月 国务院决定成立国家国有资产管理局,以行使对中华人民共和国境内外全部国有资产的管理职能。     ——1993年11月 中共中央十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,明确对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制,首次提出了政资分开的概念。   ——1993年以后 深圳、上海等地开始进行国有资产管理体制的探索。    ——1998年 国务院机构改革过程中,国家国有资产

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