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目 录 1.农村合作医疗制度历史变迁与政策现况 2 1.1 农村合作医疗制度历史变迁 2 2.2 新型农村合作医疗政策出台及施行概况 3 2.呼伦贝尔市鄂温克自治旗的新型牧区合作医疗政策实况 4 2.1 关于实地走访调研的说明 4 2.1.1 关于走访的相关机构 5 2.1.2 关于走访牧区 8 2.2 鄂温克自治旗的新型牧区合作医疗实施概况 9 3．从新牧合到新型农村合作医疗制度的问题分析及对策 12 3.1新牧合实行中的问题 12 3.1.1政策实行中政府的困难 12 3.1.2新牧合实行中有关于牧民的问题 13 3.2针对问题的解决对策 15 3.3从新牧合到新型农村合作医疗制度 16 4.新型农村合作医疗政策的现实意义及长远发展 18 附录：参考文献 20 审视新型农村合作医疗制度实况 ——以内蒙古呼伦贝尔市鄂温克自治旗为研究对象 【摘要】 2003年国家出台关于新型农村合作医疗制度的政策及相关规定，从2003年开始全国新型农村合作医疗制度由试点起步到全面开展，预计到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标。各省各自治区的合作医疗建设在以往发展的基础上进一步加大力度，2003年开始运行试点，2007年是新型农村合作医疗制度从试点阶段转入全面推行阶段的一年。在此背景下，走进内蒙古呼伦贝尔市鄂温克自治旗，对牧区