教案监督学(概述).pptVIP

广州铭轩教育集团 广州铭轩教育集团 Tel第一章 监督学概述 导师：林卓君 Mail139.com 第一节　权力、腐败与监督 权力：一个人或者许多人的行为使另一个人或者其他许多人的行为发生改变的一种关系。P2 权力的特征 相对性 价值性 不对称性 强制性 公权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。P2 公权力是社会中公认的权力 … 公权力具有普遍性 … 公权力是社会中至高无上的权力 … 公权力具有强制性 … 公权力是社会中法定的权力 … 公权力以权力机关为载体 … … 公权力的特征 P2-3 第一节　权力、腐败与监督 腐败的含义、特征和产生根源 腐败：是指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。P3 腐败的特征：P4 腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员，即掌握公权力的机关和人。 腐败的方式是滥用公权力。 腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以致严重损害国家和人民的利益。 腐败的根源 寻租理论 把对自然产生的租金的追求称为“寻利”把对人为产生的租金的追求称为“寻租”即利用政府垄断、特权和管制，通过各种手段获取垄断特权以阻止资源自由流动，从而取得直接的非生产性利润的活动。 成本-收益理论 人选择不选择哪种行为