检察机关实现管理科学化的路径解读.pdfVIP

第25卷第4期 潍 坊 教 育 学 院 学 报 V01．25 No．4 2012年7月 JOURNALOFWEIFANGEDUCATIONALCOLLEGE Ju1．2012 检察机关实现管理科学化的路径解读 高 文 军 (山东省青州市人民检察院，山东 青州 262500) 摘要：近年来，各地检察院在检察管理方面进行了很多有益的探索，为科学配置有限的检察资源发挥了 重要作用。但同时也暴露出一些问题。青州市人民检察院根据形势发展需要，结合 自身实际，在认真学习借 鉴其他各地检察机关先进管理理念的基础上，通过设立案件管理中心、事务管理中心、队伍管理中心和检察 文化中心，打造出具有鲜明特色的管理机制，全面提升了检察机关管理的科学化水平。 关键词：检察机关；管理；科学化 中图分类号：D916．3 文献标志码 ：B 文章编号：1009—2080(20l2)04—0065—03 随着社会经济的不断发展，管理学被更加广泛地 信息化是现代化的最基本特征，也是检察机关管 运用于社会活动的各个层面，“管理出素质、管理出 理发展的一个必然趋势。检察机关管理要具备现代 形象、管理出效益、管理出质量”已成为人们的共识。要素，必须以信息化为平台，改变过去纸质化的人工 各地检察机关也从提高检察工作效能出发，大胆创 管理方式。信息技术在检察机关管理中的应用应包 新，探索建立了多种管理模式，收到一些成效，但也暴 括检察机关管理组织的网络化、管理内容的信息化、 露出一些问题。本文拟通过分析 目前检察机关管理 管理技术的信息化以及管理手段的信息化等多个方 工作中存在的问题，探索检察机关实现管理科学化的 面。然而，有些检察机关将信息化等同于用计算机代 路径 。 替手工劳动，有的认为信息化是将检察机关传统的办 一 、 目前检察机关管理工作中存在的问题 案模式搬到计算机网络中，有的甚至采取手工、电子 检察机关的管理，一般是指在检察工作中，通过 同时 “作业”法。这种种问题导致信息技术在检察机 一 系列职能活动，对检察机关人力、财力、物力等资源 关管理中的支撑作用得不到充分发挥，阻碍了检察机 进行协调或处理，以实现法律监督工作最优化 目标的 关管理的科学发展。 过程，包括检察业务管理、检察队伍管理、检察事务管 (三)管理工作中检察文化的引领作用发挥不到 理和检察文化管理等方面。近年来，各地检察院在探 位 索管理科学化过程中暴露出的问题主要有： 检察文化涵盖检察思想政治、执法理念、行为规 (一)对检察机关管理工作重要性的认识不到位 范、职业道德、职业形象等多个方面，它具有独特的教 检察机关管理是提高检察机关工作效能的重要 育、引导、规范、凝聚、激励等功能。2010年底，高检 途径 ，对于增强法律监督能力有很大的促进作用。但 院制定下发了关于加强检察文化建设的意见，检察机 是，有的检察院没有认识到检察机关管理的重要性， 关文化管理理念正式确定。至此，部分检察院大胆尝 不愿引进新的管理方式；有的检察院虽然对检察机关 试，积极开展文化育检工作，检察文化建设呈现出良 管理的重要性有所认识，但因没有现成的模式可以照 好的发展态势，检察机关管理也从制度管人向文化育 搬，只好墨守陈规；有的检察院甚至认为检察机关是 人过渡。但是，高检院的意见只解决了宏观指导问 司法机关，不需要像企业一样追求效率和利润，不适 题，没有具体的微观层面的指导，特别是没有系统的、 合引进现代化管理方式，因而不屑于尝试。 有针对性的指导，导致基层检察机关的管理实践五花 (--)管理工作中对信息技术的应用不到位 八门，有的采取 “人管人”的管理办法，有的采取绩效 收稿 日期：2012一o5—23 作者简介：高文军(1966一)，男，山东临朐人 ，山东省青州市人民检察院党组书记、检察长，硕士研究生。