1至8全市重大项目建设推进情况通报.doc

1至8全市重大项目建设推进情况通报 市项目建设和项目服务领导小组办公室 （2012年9月12日） 今年来，全市各级各部门围绕市委、市政府“稳中求进、进中求强”的工作总基调，认真实施“四三六”工程，全力开展项目引进和项目建设攻坚行动，在国家继续加大宏观调控力度，整体投资环境偏紧的情况下，我市项目建设仍然呈现出重大建设项目启动快速、重大前期项目超前推进的良好态势。 一、项目进展整体情况 1、重大建设项目。全市重点推进的总投资1238.4亿元的100个重大建设项目，今年计划投资245亿元，1至8月完成投资148.7亿元，占年计划的61%。已有中石化催化剂云溪新基地一期工程、中创化工乙酸仲丁脂生产项目、云溪区无害化垃圾处理场、平江县建材大市场、国泰阳光颐春苑、远大可建科技有限公司可持续建筑项目一期工程、商用环保节能灯具生产项目、冶金电磁设备及电磁工程技术技术研究中心、钱粮湖围堤加固工程、建新垸围堤加固工程、环洞庭湖基本农田综合整治一期等11个项目竣工投产和试投产。 （1）21个基础设施项目已有20个开工建设，1至8月完成投资38.5亿元，占年计划的48.1%。未开工项目松阳湖疏港公路，项目初步设计已批复，施工图设计批复后即可实施招投标，开工建设。通平高速公路、京港澳高速公路连接线改造提质工程、芙蓉大道北拓工程等项目加快建设；城区37条道路油化提质改造工程完成投资1.47亿元；在建的5条高速公路，1至8月完成投资10.93亿元，通平高速平江段，有望年底竣工通车。 （2）32个重大产业项目已有30个开工建设，未开工的巴陵节能炉窑项目，计划年内开工建设；长炼年产10万吨环氧丙烷及配套双氧水生产项目已上报总部待批复。已开工项目1至8月完成投资57.8亿元，占年计划的66.3%。巴陵石化化工改造项目完成投资8.13亿元；华能电厂一期供热改造完成投资8500万元；中创化工乙酸仲丁酯生产项目已于5月初开始试生产；远大可持续建筑建材生产线一期工程已竣工投产。 （3）27个民生保障项目已开工25个项目，未开工的的市广电中心预计11月份开工建设；市粮食总公司新墙物流分公司4万吨仓容及配套设施建设已完成项目前期准备工作，计划年内开工建设。已开工项目1至8月完成投资35.4亿元，占年计划的71.1%。总投资2亿元的国泰阳光颐春苑（老年公寓）已于8月31日投入使用。市奥体中心1至8月完成投资8500万元；保障性住房项目完成投资4.7亿元；步行街广场与东茅岭人防工程已累计完成投资5.5亿元，土建工程已全部完成，工程将于年底全面投入使用；钱粮湖、屈原垸、城西垸、建新垸等4处围垸加固工程完成投资7.9亿元；全市152座小型病险水库除险加固已完成投资4.6亿元；全市75个校安工程项目已累计完成投资2.8亿元。 （4）20个生态环保项目已全部开工，1至8月完成投资18.2亿元，占年计划的61%。王家河流域综合治理及景观建设一期工程已完成投资4.7亿元；洞庭湖国际公馆完成投资2.6亿元；云溪区无害化垃圾处理场于5月份投入营运。 2、重大前期项目。全市重点推进的总投资1619.3亿元的82个重大前期项目，今年计划开工建设20个项目，目前，均能按照工作节点超常推进。已有催化剂二期建设、云溪工业园长炼分园基础设施建设、惠智化工Y型分子筛选项目主体工程、远大再生油年产20万吨生油脂工程、湖南正兴化工有限公司搬迁技改5个项目开工建设；岳阳机场、汨罗市红花至屈子祠公路、S306绕城线、钱粮湖垸蓄洪安全建设工程等19个项目已提前完成年度任务。其他项目均按年初计划有序推进。 二、存在的主要问题 一是进度不快。重大前期项目，要求年内开工的20个项目，截止8月底，还有13个未开工；重大建设项目，年内计划完成投资245亿元，截止8月底，只完成投资148.7亿元。主要原因是1至8月份，我市持续多雨天气的影响，在建项目的有效施工时间不足120天，是部分项目推进缓慢的主要因素，突出表现在基础设施项目建设中。 二是资金不足。资金不足一直以来是制约市政项目建设的瓶颈。市政项目的资金来源主要靠招商引资、政府财政投入、土地开发和置换变现等途径，而这一过程相当繁杂，某一环节出现问题，将直接影响项目的建设进度。市奥体中心、王家河流域综合治理及景观建设一期工程，临湖公路等项目，在边建设边筹资的情况下，虽然项目进展比较顺利，但资金不足已成为突出的问题，目前王家河流域综合治理及景观建设一期工程拆迁资尚差2.4亿元，收储土地上房屋357栋，需拆迁资金3.7亿元，因资金问题一期工程仍有156栋未拆除，致使拆迁腾地工作进展不快。 三是环境不优。从服务效能看，尽管各级各部门在服务项目建设中作了大量的工作，但一些部门单位不能主动、热情、高效地为项目排忧解难，项目服务的自觉意识不强，被动服务、办事效率低、操作到位能力不足等问题