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高新技术企业认定、复审简析 杭州枫惠知识产权咨询有限公司 章燕萍 一、高新技术企业认定程序 1、企业首先对照《认定办法》第十条进行自我评价，认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”进行注册，填写企业注册登记表并上传。 /web/ （见登记表） 2、注册完成并取得用户名和密码后，委托省高新技术企业认定机构公布的具有资质的中介鉴证机构进行研发费专项审计，取得企业近三个会计年度研发费、近一年高新技术产品（服务）收入专项审计报告。 注：中介机构的条件： （1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录; （2）财务中介机构中注册会计师占职工总人数的比例不低于 20%，职工人数在 20人以上; （3）熟悉高新技术企业认定工作相关政策。 3、 完成审计的企业向区认定机构提出认定申请，申请时递交申请书、申请材料及《近三个年度研发费及上年度高新技术产品专项审计报告》一式6份，并提交电子版，报区里认定机构初审。（注意截止时间各个区的不同，高新区为6月8号，其他区基本在5月底，余杭区特殊----4月底报送税务局备案，否则不得参加6月份的申报） 4、 区认定机构在收到申请材料后，对企业申请材料进行审阅，实地核实，对符合要求的，签章推荐上报到浙江省高新技术企业认定机构。 5、浙江省高新技术企业认定机构委托专家对申报企业相关情况进行审核，并根据认定专家组意见，提出认定名单，向社会公示征询异议，必要时进行抽查。 专家组成员及作用：专家库（评分） 6、在审核、抽查或复核合格的基础上，由浙江省高新技术企业认定机构发文公告，并颁发《高新技术企业证书》（加盖科技、财政及税务部门公章）。 认定有效期 高新技术企业认定有效期为三年，期满后要进行复审，复审合 格，有效期再为三年，六年一个周期。 六年后要重新按认定条件申报认定。 2011年7月首次复审2008年认定的企业 二、高新技术企业认定条件解析 1、注册一年以上的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权； 2、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； a、审计报告中体现近一年高新技术收入情况 （总体收入情况；上年度按具体高新技术收入明细） b、披露比例（后面注意事项里着重讲） 3、具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数30%以上，其中从事高新技术及产品研究开发的科技人员应占企业职工总数的10%以上。 注：见职工表模板 4、近三个会计年度的研发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： （1）. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； （2）. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； （3）. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。 其中，企业在中国境内发生的研发费用总额占全部研发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算； 研发费归集范围；研发明细表（见表） 5、高新技术收入占企业当年总收入的60%以上。 （专项审计报告） 6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标需符合《高新技术企业认定管理工作指引》（见附件）的要求。（评分中着重讲） 7、在研究、开发、生产高新技术及产品过程中，应有防治污染的措施和设备，“三废”排放符合国家规定的标准。 三、高新技术企业认定需要递交的材料 1、高新技术企业认定申请书； 2、企业营业执照副本、税务登记证复印件； 3、企业《近三个年度研发费及上年度高新技术产品（服务）专项审计报告》； 4、企业经审计的近三个年度的财务报表（含资产负债表、损益表和现金流量表，实际不足三年的按实际经营年限）； 5、企业技术创新活动证明材料,包括专利证书、计算机软件著作权登记证书、集成电路布图设计专有权，植物新品种登记证书、新药证书、科学技术成果鉴定证书、新产品新技术鉴定证书，科技查新报告，独占许可协议、产品质量检验报告或软件测评报告，省级（含杭州市级）以上科技计划立项证明，生产批文（如入网许可证），以及其它相关证明材料。 6、当地环保部门的排污许可证或产品生产工艺环保证明，如特殊行业的需提供产品生产许可证等; 7、企业大专以上科技人员名册和研究开发人员名册； 8、其他材料包括获奖证书、质量管理认证体系证明材料等； 四、高新技术企业认定受理 高新技术企业的认定实行常年受理、分批审定的办法，根据浙江省高新技术企业认定机构对认定工作的时间安排，2011年申报认定时间为