民生科技战略重点的分析及政策建议.pdfVIP

／公 共 管 理 ／ 民生科技战略重点的分析与政策建议 李济广 (江苏技术师范学院商学院 江苏常州 213001) 摘 要 ：本文对民生科技工作的战略重点进行 了分析 ，提 出的相应的政策建议 ，包括全 民健康科技工程 (大力推动心理健康建设与心理调试工作、大力推进营养学干预，尤其是科学推进新菜篮子工程、根本改造体 育的内容和形式、大力支持非西医疗法的研究和普及 )，公共安全科技工程中的食品安全控制及食品安全检 测，生态环境科技工程中的水污染问题 ，防灾减灾科技工程中的地震预测预报问题。 关键词：民生科技；全民健康；食品安全；水污染；地震预报 《中国科技论坛》2008年第1期发表了周元等人的 人的健康取决于心理情绪 、食物营养 、活动运 一 组文章： 《中国应加强发展民生科技》，由此开始 动、疾病防治等因素，当然也还和食品安全、生态环 了 “民生科技”的理论探讨 。…学术界主要研究了民 境等因素有关系。目前提高健康水平方面的科技安排 生科技的内涵、特征和范围，民生科技对民生和经济 尤其是科技项 目，重点都放在医疗上 ，其他方面都不 社会发展的作用，民生科技的理论渊源和发展 ，民生 到位 ，比如疾病预防只是一般地被提到而远没有被重 科技的应用现状和问题 ，促进民生科技应用的相关政 视到应有的程度，健康知识的运用和科学生活方式的 策建议等。总起来说，这方面的研究还比较少，关于 推动只限于效果有限的单纯的宣传和倡导，心理情绪 民生科技的战略重点、创新机制、应用机制和政策建 问题没有被提到，加强体育科技研究开发，建立强身 议 尚比较简单。 健体科技公共服务网络的提法也值得研究。科学院院 2011年7月15日，国家科学技术部发出 《关于加快 士韩启德指出， “实际上，从维持人类健康的意义上， 发展民生科技的意见》，明确了 “十二五”期间加快 医疗只占很小一部分。据研究，医疗只能解决8％的健康 发展民生科技的工作重点是提高健康水平 、促进公共 问题 ”。2【因此，全民健康科技工程需要全面展开。 安全 、提升环境质量 、提高防灾减灾能力，并提出， 1．1 大力推动心理健康建设与心理调试工作 加快发展民生科技已成为 “十二五”科技工作的重中 心理健康是身体健康的首要部分。世界卫生组织 之重。本文运用调查法、文献资料研究法、经验归纳 对健康的定义是：健康不仅仅是免于疾病和衰弱，而 法与理论演绎法 、规范分析法分析民生科技工作的战 是保持体格方面、精神方面和社会方面的完美状态。 略重点和重点项 目，提出相应的政策建议。 另一方面 ，心理情绪失调也是身体不健康的重要原 因，心脑血管疾病、癌症 、消化系统疾病的发生与心 1、关于全民健康科技工程 理情绪状态关系极大 ，甚至感冒的发病都与精神状态 基金项目：本文为2011#-江苏省社科联研究课题、常州市2011-#软科学课题一一民生科技战略重点的分析与政策建议。 作者简介：李济广 (1954一 )，男，辽宁凌源人。江苏技术师范学院商学院教授。主要研究经济学和科技政策等。 0 SeIenceAndManagement 万方数据 2012年第3期 ／民生 科 技 战 略重 点 的分 析与 政 策 建 议 ／ 有关。解决心理健康与心理调试问题离不开心理学、 医学界公认，膳食营养干预可 以有效预防慢性非 医学与社会学的研究与运用。在当前的社会现实中， 传染性疾病 。最新的研究发现，接受健康的生活方 市场竞争激烈，工作压力大 ，人际矛盾 、官民矛盾和 式 ，可使基因表达出现有利的变化 ! 然而 ，目前中 社会不公现象十分普遍 ，生活工作 中的困难时有发 国的饮食结构发生了重大变化， “富贵病”急剧增 生 ，传统的思想工作消失 ，使得社会适应 、心理情 加，肥胖人 的比例也不比其他国家少 ，此外，营养不 绪、心理健康乃至精神疾病问题 比较突出。据统计， 均衡从而