行政裁决程序简论-法律·行政法学专业毕业论文.pdfVIP

摘 要 行政裁决是行政主体以中立者的身份对平等的民事主体之间产生的、与行政 管理密切相关的民事纠纷做出裁判和决定的一种具体行政行为。行政裁决以其解 决民事纠纷的专业性与技术性优势,在现代社会中的作用越来越大。行政裁决程序 是指行政主体在行使行政裁决权解决民事纠纷过程中遵循的方式、方法、步骤和 时限。行政裁决程序的价值包括其工具性价值和内在价值，其内在价值主要体现 为效率和公正。目前，在我国立法、司法实践中，我国行政裁决制度存在诸多问 题。我国宪法中缺乏现代行政程序的观念，人大也没有制定规范行政程序的法律， 甚至连现代行政程序的基本原则也未确定，造成行政机关在制定行政裁决程序时， 尽可能扩张自己权力的使用范围，减少约束，势必造成程序的不公正。针对存在 的问题，我国行政裁决程序应在基本原则、基本制度、基本程序等方面加以完善。 要建立效率、公正等基本原则和回避、听证、代理、教示、说明理由等基本制度。 结合我国实际，我国的行政裁决程序可分为简易程序和一般程序。一般程序应包 括申请、受理、调查、听证、调解、裁决、送达、执行等主要环节。 关键词：行政裁决程序；现状；完善 I