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图书馆业务外包的风险及规避策略.pdf
图书馆与图书馆事业
图书馆业务外包的风险及规避策略
口陈新洁
摘要 业务外包风险对图书馆危害较大,为识别和防范风险,该文分析了图书馆外包中存在
的四种风险,指出了规避外包风险的程序,从外包商、外包合约、监管制度及评估考核等方面论述
了图书馆规避外包风险的策略。
关键词 图书馆 业务外包 风险分析 风险规避
随着我国企业外包的迅速发展,业务外包作为 地存在各种风险。风险是一个抽象的概念,既看不
新形势环境下变革的一种选择,已成为服务外包的 见又摸不到,但却令人实实在在感受到它的存在。
主流[1],图书馆界借鉴了企业界这种新型的管理模 风险的基本含义是未来结果的不确定性[4]。它常常
式,将非核心业务和自己不擅长的业务转包出去,借 是一种与本来愿望相偏差的坏的结果或损失的可
助外部资源的优势弥补和改善自己的弱势,从而集 能。在正常的情况下,风险被认为是一种事情的结
中资源投入到图书馆知识管理、深层次读者服务、数 果,造成不好的影响的那些问题[5。。图书馆将非核
字图书馆等核心业务工作中去[2]。基于业务外包的 心业务外包出去,并不意味着图书馆一定能够充分
诸多优势,许多图书馆在采编、流通、后勤、物业等部 地整合外部优秀资源,其间还有许多风险需要辩识。
门不同程度地开展外包活动[3]。业务外包的的实 借鉴企业外包风险理论,笔者归纳总结以下四种图
施,给图书馆带来了新的生机和发展空间,同时也不 书馆业务外包风险。
可避免地带来一些意想不到的风险,业务外包风险 1.1 决策风险
对图书馆危害极大,甚至是灾难,如何趋利避害使图 图书馆管理层在决定是否将业务交给外包商
书馆业务外包获得成功?那就要了解风险,识别风 时,存在着一定的决策风险。如果没有充分对外包
险,采取策略规避风险。 商调查了解,或外包商隐瞒了对自己不利的信息,如
笔者于2013年1月20日,在中国知网“中国学夸大自己的财力、物力、人力等方面的信息,这些不
术期刊网络出版总库”中用“图书馆”、“外包”、“风 确定和不可预见的因素,左右着决策者的判断,使图
险”三个主题词组配检索出49篇文献,涉及外包风 书馆管理层决策出现失误,为图书馆带来不可预见
险及控制的文献共20篇。其中有9篇分别从采编、 的不良后果。
数字化、风险评估等不同角度和侧面分析外包风险, 1.2 不对称信息风险
其余的11篇论述了外包风险的成因、控制、管理,由 外包服务商与图书馆之间存在着一种委托——
此可见外包风险得到了国内一些专家、学者的重视。 代理关系。当存在信息交流障碍时,每个当事人在
但是笔者也发现众多文献对风险的种类、风险的规 自己行动前不能观察到其他人的行动,最终给双方
避策略等论述较少,在这方面作进一步探讨和研究, 均带来损害口]。不对称信息风险主要有两种——逆
对图书馆业务外包管理具有重要的理论指导价值。 向选择风险与道德风险。
大 1.2.1 逆向选择风险
乎 1 图书馆业务外包风险种类 由于外包商提供的信息不准确或虚假,也就是
周
李 图书馆业务外包具有诸多优势,但也不可避免 信息不对称,导致了逆向选择[7],即图书馆方误选了
佛
等
552183)的成果之一。
衷 *本文系黑龙江省教育厅科研课题项目“图书馆业务外包的质量控制与绩效评价研究”
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