《能源计量监督管理办法》培训.ppt

《能源计量监督管理办法》 总局第132号令 ? 《能源计量监督管理办法》经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2010年11月1日起施行。 ? ?? 局? 长：支树平 ? 二〇一〇年九月十七日 一、《办法》出台的背景 2010年5月，国务院节能减排会议后，由质检总局牵头，国家发改委、工信部、统计局配合，促成了《办法》的迅速出台，经过广泛征求意见，按照国务院节能减排工作的最新部署和要求，2010年6月计量司对《办法》的送审稿进行了修改，最终通过了总局局务会的审议。 二、《办法》的主要内容 《办法》以用能单位的能源计量工作为重点，在用能单位的计量要求、能源计量的监督管理、计量技术机构的能源计量服务等方面提出了明确要求： 1.明确三项工作要求。 2.设立了三项工作制度。 3.提出了三项鼓励措施。 4.设立三项处罚内容。 1.《办法》明确了三项工作要求 一是明确了用能单位能源计量管理制度。 《办法》要求用能单位应当建立健全能源计量管理制度，明确管理职责。 二是明确了用能单位对能源计量器具配备、使用的要求。 《办法》要求用能单位应当配备符合规定要求的能源计量器具，应当配备满足能源分类、分级、分项计量要求的计量器具，并建立能源计量器具台账。应当按照规定使用符合要求的能源计量器具，确保量值准确可靠。 三是明确了对重点用能单位计量工作人员的要求。 《办法》要求重点用能单位应当配备专业人员从事能源计量工作，人员应当具备能源计量专业知识，定期接受能源计量专业知识培训。 二是用能单位的能源计量工作开展情况的自查和重点用能单位的定期审查制度。 《办法》要求用能单位应每年对其能源计量工作的开展情况进行自查，并对发现的问题及时进行整改，要求质量技术监督部门对重点用能单位应开展定期审查，审查内容包括能源计量器具的配备、计量数据的管理应用、能源计量人员的配备培训等。 三是监督检查制度。 《办法》明确要求质量技术监督部门应对用能单位能源计量工作情况和列入《国家能源效率标识管理产品目录》的用能产品的能源效率开展监督检查。 3.《办法》提出了三项鼓励措施 一是鼓励各种能源计量新技术的开发、研究和应用，鼓励推广先进能源计量器具的使用。 二是鼓励用能单位利用社会公正行（站）对大宗能源的贸易交接、能源消耗状况实行第三方公正计量。 三是鼓励计量技术机构大力开展节能服务工作。鼓励计量技术机构开展能源计量器具计量检定/校准技术研究；开展能源效率测试、用能产品能源效率计量检测；在接受委托情况下，开展能源审计、能源平衡测试、能源效率限额对标等工作。 4.《办法》设立了三项处罚内容 一是用能单位违反办法未按规定配备、使用能源计量器具的，按照《节能法》予以处罚。 二是对重点用能单位未配备能源计量工作人员或能源计量人员未按规定接受培训的，应限期改正，逾期不改的应予以处罚。 三是对拒绝、阻碍能源计量监督检查的，由质监部门予以警告，并可予以处罚，构成犯罪，应接受刑事处罚。 《办法》的出台，一方面是计量工作在节能工作中重要性的体现，另一方面是各级计量部门在能源计量管理工作中不断努力的结果，对开辟全国能源计量工作新局面起到指导作用，全体计量工作者应共同努力，为国家节能战略作出应有的贡献。 国家质量监督检验检疫总局（总局第132号令） 能源计量监督管理办法 第一条为加强能源计量监督管理，促进节能减排和可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》等法律法规，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内用能单位从事能源计量活动以及实施能源计量监督管理适用本办法。 第三条国家质量监督检验检疫总局对全国能源计量工作实施统一监督管理。县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内的能源计量工作实施监督管理。 第四条 各级质量技术监督部门应当鼓励和支持能源计量新技术的开发、研究和应用，推广经济、适用、可靠性高、带有自动数据采集和传输功能、具有智能和物联网功能的能源计量器具，促进用能单位完善能源计量管理和检测体系，引导用能单位提高能源计量管理水平。 第五条 用能单位应当建立健全能源计量管理制度，明确计量管理职责，加强能源计量管理，确保能源计量数据真实准确。 第六条 用能单位应当配备符合规定要求的能源计量器具。 用能单位配备的能源计量器具应当满足能源分类、分级、分项计量要求。 第七条 用能单位应当建立能源计量器具台账，加强能源计量器具管理。 第八条 用能单位应当按照规定使用符合要求的能源计量器具，确保在用能源计量