定稿安全管理制度doc(吴小明).docVIP

PAGE  PAGE 81 安全管理制度 打红字的部分于8月30日集体讨论修改定稿，按讨论定稿修改执行 一、安全目标管理制度 为了强化煤矿安全生产管理，圆满完成集团公司下达的安全生产目标，特制定本管理制度。 一、安全目标 1、消灭死亡事故，杜绝重大非伤亡事故，实现安全年。 2、重伤人数控制在5人（含5人）以内。 二、安全目标分解 1、西坡煤矿：井下重伤控制在2起或2人以内，杜绝列一级非伤亡事故；地面杜绝轻重伤现象。 2、邓家庄煤矿：井下重伤控制在2起或2人以内，杜绝列一级非伤亡事故；地面杜绝轻重伤现象。 3、赵家山煤矿：井下重伤1起，杜绝列一级非伤亡事故；地面杜绝轻重伤现象。 三、实现安全目标的措施 1、健全和完善责任体系 （1）集团公司所属各矿以部（队）为安全管理集体，部（队）以班（组）为安全管理集体，要层层落实安全目标责任制，部（队）设立安全目标管理领导小组，班（组）设立兼职安全检查员，形成一个自上而下的安全管理体系，群管群治的安全目标管理工作网络和自下而上的安全信息反馈网络。 （2）明确集团公司各级管理人员的安全生产责任。分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。各矿安全生产管理机构及其人员对本矿安全生产实施综合管理；各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。 （3）健全安全生产责任体系。集团公司总经理与各矿矿长签订安全责任书，各矿矿长与基层单位负责人（包括外包单位）签订安全责任书。做到各单位和各个环节安全管理责任相互衔接、相互支持、互为保障，做到责任无盲区、管理无死角。 2、健全和完善管理体系 （1）加强安全生产工作的组织领导。集团公司建立安全生产委员会，负责组织、研究、部署集团公司安全生产工作，专题研究重大安全生产事项，制订、实施、加强和改进集团公司安全生产工作的措施。 （2）集团公司及各矿均按照上级主管部门要求设立安全管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员。 （3）提高各矿安全生产标准化水平。各矿要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）的要求，加大安全生产标准化建设投入，积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动，并持续巩固达标成果，实现全面达标、本质达标和动态达标。 3、健全和完善基本制度 各矿必须健全和完善安全例会制度、安全生产例检制度、岗位安全生产责任制、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全卫生健康管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度。 4、加强安全教育培训 （1）强化人员素质培训。制订员工教育培训计划和实施方案，针对不同岗位人员落实培训时间、培训内容、培训机构、培训费用，提高员工安全生产素质。 （2）加强安全技能培训。加强新进人员岗前培训工作，新员工上岗前、转岗员工换岗前要进行岗位操作技能培训，保证其具有本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。 （3）强化风险防范教育。推进安全生产法律法规的宣传贯彻，做到安全宣传教育日常化。要及时分析和掌握安全生产工作的规律和特点，定期开展安全生产技术方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生产基本知识和风险防范知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。 二、安全奖惩制度 为切实加强安全生产管理，提高工作质量，转变工作作风，继续深化、细化各项安全生产管理工作，进一步规范安全及质量罚款的管理和使用，保证各项处罚真正落实到位，并合理使用罚款，特制定本安全奖惩制度。 一、各矿单位罚款的管理和使用 1、集团公司“七部一中心”对各矿基层单位（包括外包单位）在安全、质量方面的罚款，每月20日前由集团公司安监部汇总，25日前由集团公司安全副总经理签字后，分别送集团公司人力资源部和财务中心。 2、各矿对基层单位在安全、质量方面的罚款，由各矿安全矿长签字后每月25日前报矿人力资源部和财务部，由矿财务部在该单位月度工资中扣除。 3、各矿对外包单位的罚款，由各矿安全矿长签字后每月20日前报集团公司安监部，25日前由集团公司安全副总经理签字后，送集团公司财务中心，由集团公司财务中心在该单位月度工程进度款中扣除。 4、本着奖罚分明的原则，各矿对基层单位的罚款必须用于奖励在安全、质量标准化工作有功的单位和个人；各矿对基层单位的罚款，每月由安全矿长提出奖励方案，经矿安全办公会批准后，奖励当月安全生产先进单位和个人，奖金直接纳入到基层单位月度工资总额和个人工资中。 5、各矿对基层单位的安全、质量罚款，无安全矿长签字的，不得免除。 二、个人罚款的管理和使用 1、个人罚款设立