评审办法和细则.DOCVIP

第六章 评审办法和细则 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本办法。 一 总则 1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照招标文件的技术、资信、商务要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评审报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。 1.2评审时，评审委员会应对照招标文件规定的条件和标准，对投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。 对投标人的资格及商务要求、主要技术参数、报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评、少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，可当场询问投标人，并可允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。 1.3本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评审委员会按顺序推荐中标候选人。 二 评审委员会 2.1评审委员会 成员：由组成，其中评审委员会人数的三分之二。 2.1.2职责： 三 评审程序 3.6各投标人的技术得分，为各评审专家对该投标人的技术得分结果汇总后的算术平均数。 3.7宣布资信及商务、技术得分，开报价文件。 3.8评审委员会将对投标人的报价文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评审委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。 3.9评审委员会根据投标人的报价,计算各投标人的报价得分。 3.10评审委员会完成评审后,评审专家对各部分得分进行汇总,计算各投标人的最终得分,推荐中标候选人，并制作评审报告。 3.11评审结束后，采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果，并在采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。 四 投标人相同品牌、型号产品的评定 4.1如多家提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家认定。时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由集体决定。 4.3当技术评审时发现多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且有一家以上投标人报价占项目总报价50%以上的，其商务报价后只保留报价低的投标人，报价高的投标人将作为无效投标处理。如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理。 五 评审一般规定 5.1本评审办法采用综合评分法,总分100分。 5.1.1投标人资信及商务文件权重为15%，评审分值为15分，由评审专家讨论后统一打分。 5.1.2项目技术权重为45%，总分值为45分:评审专家对各投标文件的技术标经充分审核、讨论后，在规定的分值内由评审专家单独评定打分。如果某个单项的打分超过所规定的分值范围，则该张打分表无效。投标人最终技术得分为各评审专家对该投标人的技术得分结果汇总后的算术平均数。 5.1.3资信及商务和技术总分为60分,本项目评审办法规定合格分为30分, 评审专家按采购文件规定的评审办法进行评审,投标人有效资信及商务得分和最终技术得分汇总未达到合格分的,按照其未对招标文件做实质性响应，作无效投标处理。并不再对其进行报价得分评定。 5.1.4报价权重为40%，总分值为40分，由评审专家按各投标人的报价统一计算。 5.1.5评审专家在规定的分值范围内独立打分，评分保留两位小数，如某分项评分要素为2分，则评审专家在0.01?2分内打分 六 评审内容及标准 六 评审内容及标准 6.1资信及商务、技术部分评审内容及分值 单位：分 评审内容 分值 合计分值 资信/商务部分 资信及商务文件质量【客观分】 评委根据投标人资信及商务文件的符合性、完整性和编制质量给分; 0.00~~0.50 投标人不良质疑情况【客观分】 最近一年内，投标人参与本中心组织的采购活动，因质疑未成立2次（含）以上的不得分,其他得分。 0.00~~0.50 环保产品情况【客观分】 环保产品金额占投标产品总金额20%（不含）以下的，得0.2分；占投标产品总金额20%-50%的，得0.5分；占投标产品总金额50%（含）以上的，得1分。 0.00~~1.00 节能产品情况【客观分】 节能产品金额占投标产品总金额20%（不含）以下的，得0.2分；占投标产品总金额20%-50%的，得0.5分；占投标产品总金额50%（含）以上的，