副县长在全县学前教育工作会议上的讲话.docVIP

同志们： 　　经县委、县政府研究决定，今天我们在这里召开全县学前教育工作会议，分析形势，查找问题，安排部署今后一个阶段我县学前教育工作，动员各方面力量，推进全县学前教育健康快速发展。刚才，赵豪清局长全面总结了过去一个阶段我县学前教育的工作情况，并对下一步工作进行了详细部署；县政府与各乡镇签订了目标管理责任书；芳村镇、白石镇也分别作了表态发言，都讲得很好。下面，我再讲四点意见。 一、认清形势，提高认识，切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感 学前教育作为教育的起点，是人发展的奠基性教育。1837年德国教育家福禄培尔创建了世界上第一所幼儿园，经180年的发展，正规的学前教育已逐步成为当今世界绝大多数国家不同家庭背景孩子的启蒙教育，并成为国民教育体系的基础部分。 （一）国内外学前教育的发展趋势。从各国的学前教育发展情况来看，在近半个世纪的时间里，经历了两个发展高峰期：一个是20世纪60年代，大量的心理学和教育学研究证明，早期经验在人的智力发展中起着关键作用，人生最初几年的发展对一生的发展有重要的决定作用，因此早期教育成为社会和家庭关注的热点问题；另一个是20世纪90年代，脑科学研究的兴起使学前教育再次被世人瞩目。正因为越来越多的人更深刻地认识到学前教育对人一生发展的重大影响作用，学前教育已发展成为世界很多国家教育发展战略的一部分。当前世界学前教育的发展趋势之一：当前国际上许多国家都已把学前教育逐步被纳入终身教育和义务教育体系。国际上把培养具有健全的人格、创造性的思维和多种能力的人作为幼儿教育的目标，而不是过分地追求知识的学习。部分发达国家还把义务教育延伸到学前教育范畴。发展趋势之二：尊重儿童的差异，因人施教，促进每个儿童富有个性的发展。发展趋势之三：追求举办高质量的幼儿园，这是当前世界各国学前教育改革的重要举措。 （二）国内省内学前教育的发展情况。我国目前有1.3亿6岁以下学前儿童，2008年全国在园幼儿2475万人，学年三年入园率47.3%，达到历史最好水平。但我国适龄儿童入园率与国外相比存在较大差距，而且没有达到2003年，国务院颁布的《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》提出的，到2007年“学前三年儿童受教育率达到55％”的目标。从我省来看，改革开放以来，全省学前教育事业取得了长足发展， 2008年浙江教育事业发展统计公报显示，全省已有幼儿园1.02万所，比1980年增加了47%，其中省一级幼儿园196所；在园幼儿159万人，是1980年的3.5倍；学前三年儿童入园率为92%，比1980年增长了70个百分点。但是全省学前教育发展很不平衡，地区之间、城乡之间、园与园之间都存在明显的差距，尤其是农村和欠发达地区，学前教育基础薄弱，幼儿园布局还不完善，办学条件相对较差，教育质量普遍较低。2009年，全省学前三年入园率是95%，学前一年入园率是99%，等级幼儿园覆盖率是65%；杭州萧山区的这三项指标分别达到99.27%、100%和79%； 宁波鄞州区分别达到99.9%、100%、80.1%；我县却只有92.57%、99.13%、33.9%；特别是等级幼儿园覆盖率差距较大。 （三）学前教育面临着前所未有的发展机遇。从国家层面看，党和政府高度重视学前教育工作。党的十七大提出要重视发展学前教育，十七届三中全会要求发展农村学前教育，学前教育进入党的代表大会在我国历史上是第一次。温家宝总理曾强调指出：“幼儿教育对于培养儿童的思想品质，养成良好的生活习惯，学习启蒙的文化知识，锻炼强健的体魄，具有重要意义，国家的未来和希望都最终寄托在他们身上”，他在亲自主持制定的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中，将学前教育作为一个独立、完整的学段予以呈现。去年国务委员刘延东还亲自主持对全国学前教育发展情况进行调研，教育部已开展学前教育立法。可见，党和国家对发展学前教育已越来越重视。从我省情况看，已对学前教育发展作出了具体部署。我省2008年12月底召开了全省学前教育工作会议，提出全省到2012年，各乡镇都有一所规范的中心幼儿园，85%以上的中心村有幼儿园（班）；幼儿园办园条件和质量全面改善，三级及以上等级幼儿园招生的覆盖面达到85%以上；幼儿园师资队伍素质全面提高，幼儿园教师持证上岗率达到80%以上；学龄前儿童的家长和看护人普遍受到科学的早期教育知识指导。省财政从2009年至2012年，每年安排5000万元学前教育专项资金，重点用来补助欠发达地区乡镇中心幼儿园建设以奖代补、低收费幼儿园生均教育经费补助、幼儿园升等奖励、幼儿园教师培训等。同时要求全省各级党委、政府必须把学前教育工作摆到更加重要的位置上来，在今后基础教育改革与发展中高度重视学前教育工作。从群众层面看，学前教育的需求越来越旺盛。学前教育是促进人的全面发展的关键期。这不仅是中外教