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反洗钱演讲稿
反洗钱演讲稿 各位领导、各位同事大家好! 今天我演讲的题目是:齐齐参与反洗钱,人人有责古语有云:天下兴亡,匹夫有责。而现今打击洗钱犯罪,更是人人有责。打击洗钱犯罪,可以让社会的经 济繁荣发展,保障金融的安全,这就是万民的福祉。从 1997 年的《中华人民共和国刑法》,到 2001 年的 刑罚修正案(三),最后到 2007 年度《反洗钱》的颁布,国家对反洗钱的制度一步一步的完善,我国的 反洗钱度过了初期学习、探索、创新和调整的阶段,在接下来的这个阶段,我们正向者全面发展和纵深发 展的阶段迈进。而在这个阶段里,需要的正是大家对于反洗钱的认识与对洗钱活动的监督。 齐齐参与反洗钱,人人有责。金融机构反洗钱核心内容, 其履行情况好坏直接关系到反洗钱工作量和成效。 最近,我们结合基层反洗钱工作实践开展了一次专题调研,发现存在一些亟待解决题。 大额可疑交易制度执行中存在要问题 机构岗位设置不合理,部门有效履职难一是反洗钱职责归口管理不合理。农发行、农信社反洗钱职能归属在会计财务部门,工行、中行、建行归属在风险合规部,农行则归属在保卫部。由于大多数机构反洗钱职能归属与相应部门体工作关联度较低,造成协调反洗钱工作度大、履行职责难。二是一线岗位履行反洗钱职责难到位。据调查,银行业机构一线网点临柜人员一般要兼职反洗钱工作,主要承担提供大额可疑线索责,业务主管则要兼反洗钱报告员色,很难确保履行反洗钱职责到位。目前银行业机构一线网点基本实行柜员制,每个营业员半个工作日人均办理业务少则几十笔,多则上百笔,平均 5 分钟就要办理一笔业务,根本没有多余时间进行可疑交易析、识别,及大额交易和可疑交易记。另外,在反洗钱 、可疑交易监测中,对“大量”“频繁’、 、 、 ,“累计”“近期”“连续”等交易信息别,需要工作具有连贯性, 但银行业机构一线网点人员基本实行半天工作制, 这种工作特点或岗位设置,很容易造成可疑交易信息漏计、漏报。 二可疑交易标准还不够完善,识别标准执行难一是部分可疑交易标准虽然“简单” ,却不易操作。不少金融机构反映,部分可疑交易标准不易操作。如:《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》以下简称《办法》第十一条第五款 “与来自于贩毒、走私、恐怖活动、赌博严重地区或者避税型离岸金融中心……” 、第十二条第五款“与洗钱高风险国家和地区有业务联系” 、第十三条第十五款“与洗钱高风险国家和地区有业务联系”等规定中“地区”或“中心”不明确,在实际报告时无所适从。 二是部分可疑交易标准未充分考虑证券市场征。一些证券机构反映,《办法》第十二条规定券业可疑交易报告标准, 仍主要停留在对客户资金账户和证券账户监测单层面上,未充分考虑证券业在证券发行、证券上市、证券评估、证券交易、证券交割、让利分红等环节可能存在钱“风险点” ,在当前股市资金实行银证转账,客户保证金流出流入股市实际由银行监控况下,明显呈现证券业反洗钱工作与银行业反洗钱工作质化,对股市可疑交易资金测分析容易流于形式。 《办法》第十二条第四款、第六款将“长期闲置户原因不明地突然启用, 并在短期内发生大量证券交易” “开户后短期内大量买 、卖证券,然后迅速销户’ ,列为可疑交易标准。在股市上涨期,上述两种现象大量存在,将此交易列为可疑交易, 既大量增加证券营业机构无价值疑交易报告量, 也增加反洗钱监测信息中心分析、处理信息作量。三是部分可疑交易标准未考虑新型业务点。 随着金融创新力度大,新型金融产品层出不穷,如网上银行、电话银行、手机银行、银证产品、银保产品等,这些金融产品有别于传统金融产品特点,如资金形态拟性、交易行为隐蔽性、交易速度快捷性、业务办理无纸化、产品特征模糊性等,但《办法》仍缺乏针对这些金融新型产品设计可疑交易识别标准,如何识别新型金融产品可疑交易是基层反洗钱工作一个难点。三交易监测方式不完备,电子业务监测难传统支付结算业务,客户会到银行柜台上填写相关票证并签章确认,一笔支付交易至少要经过经办授权一审查三个环节才能办理,频繁、累计发生大额、可疑交易容易被察觉。随着网上银行等一些电子交易业务品种迅速发展,交易行为方便、快捷、可靠,尤其是客户身份隐蔽性,电子结算交易业务品种往往很容易成为洗钱犯罪便捷通道。例如,通过网上银行办理支付业务,只要在账户余额不透支情况下,客户通过互联网可以随意自主地汇划资金,办理业务银行没有注明资金用途、客户签名原始单证,只有业务流水账和分户账,金融机构很难对交易金额、频率、流向、性质进行实时监控和分析识别。但是,当前金融机构反洗钱监测仍然主要停留在手工采集、 人工识别阶段, 仍然将发现可疑交易重点放在传统柜台业务上,侧重于大额现金存取、资金汇划等业务,忽视对网上银行等一些电子交易业务跟踪分析和识别, 这种做法在现代化支付体系和银行会计集中核算模式、 银行支付交易数
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