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【摘要】本文首先对辽宁省的财政科技支出现状进行分析, 根据指标选择的一般原则 ,并考虑所选指标数据的可获得
而后运用数据包络分析模型对辽宁省财政科技投入产 出效率 性、辽宁省财政科技支出的具体情况以及数据包络分析方法的
进行研 究。实证分析结果表明,辽宁省财政科技支 出效率总体 特点,本文选取地方财政科技拨款 (x)作为财政科技投入指标 ,
上较低 ,缺 乏健 全的财政科技投入增 长机 制 ,基 础研 究投入不 选取专利申请授权量 (Y1)、国内中文期刊科技论文数(Y2)、技
足,科研成果推广与转化能力有待提升。最后依据分析结果,提 术市场成交合同金额 (Y3)和高技术产品出口额(Y4)为财政科
出了相应的对策与建议。 技产出指标。选定的评价指标数据获取情况如表 1所示。
【关键词l财政科技投入 效率分析 数据包络分析 2、模 型构建
一 、 辽宁省财政科技投入现状 数据包络分析方法 (DataEnvelopmentAnalysis,DEA),由
1、辽宁省财政科技投入总量 A.Chames和wW..Cooper等人创建 ,它使用数学规划模型对具
辽宁省财政科技拨款总额 ,从 1991年到 2010年,除了 有多个输入指标和多个输出指标的决策单元(DecisionMaking
1994年之外,大体上呈逐年增加的态势,从 1991年的3.12亿元 Unit,DMU)进行关于相对有效性的综合分析,根据对各个DMU
上升至 2010年的68.90亿元,年平均增长速度达到 18.43%,略 观察的数据据以判断其是否为DEA(弱)有效。
低于全国平均水平 18.76%。但是,各年环比增长速度呈现波动 假设存在 n个DMUj(j=I,2,…,n),DMUj的输入向量和
状态,特别是 1994年 ,其增速降为 -18.27%,而 1992、1997、 输出向量分别是:
1999、2001、2003、2004、2007、2009等年的增长速度亦都在年均 X_J=xu, ,…, )0,(j1,…,11);
增速之下(见图1粗体数字),不难发现 ,辽宁省财政科技投入 Yj=(y,Y,…,y)0,(j1,…,n)
增长机制尚不健全。 也就是说 ,每个 DMU都有 m种输入和 s种输出,并且 m
2、辽宁省财政科技投入相对比率 种输入和s种输出对应的数据为已知数据 ,可通过历史资料及
辽宁省财政科技拨款占辽宁省财政支出的比重总体上变 统计数据获得,并且 x,0,y0,i=1,…,re;r=1,…,s。
化较小并且略有波动,历史低位是 1994年的 1.8%,历史高位是 另设 和LI分别为第 i种输入类型和第r种输出类型的度
2000年和 2003年的2.6%,辽宁省财政科技支出的相对l:l:~fJ始 量 (又称权),则相应的权向量为 :V~(v,v,…,v);u:(u u:,
终徘徊于较低水平上。与此同时,辽宁省财政科技支出相对比 … , )T
重的变化态势与全国财政科技拨款 占财政总支出比重的变化 定义DMUj效率评价指数: ,J 1,…,n。
态势基本保持一致(见图2),并且历年相对比率均低于全国水 选择适合的权向量v和 u,可使得hi-1。考虑DMUj,的效
平,由此可知,辽宁省的财政科技投入力度相对较小,有待进一 率评价问题,如果 hi。越大,则说明DMUj。可以使用相对较少的
步加强。
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