如何促进泰州商贸流通业快速健康发展.doc

如何促进泰州商贸流通业快速健康发展 ——泰州市商贸流通业发展现状调查报告 贸易市场处 按照市委“关于在全市开展‘践行科学发展观 我为泰州作贡献’主题教育活动的意见”（泰发〔2008〕4号）和我委开展“践行科学发展观 我为泰州作贡献”主题教育活动实施方案及第一、二阶段活动计划的安排，我们在深入学习的基础上，围绕教育活动主题，联系工作实际，深入基层，深入企业，结合工作职责，采用询问、监测、网络对话的形式，收集了大量有关流通方面的数据和资料，对我市商贸流通业发展现状进行了全面、详细、具体的调查。在此基础上，侧重对我市流通业发展现状和特点以及制约因素等问题进行分析，提出促进我市商贸流通业又好又快发展的思路和建议。 一、我市商贸流通业发展现状和特点 商贸流通业作为全市国民经济的支柱产业，是连接生产和消费的桥梁，对于全市经济社会发展的支撑和带动作用日趋突出，其发展水平已成为衡量我市现代化程度和社会经济发达程度的重要标志。近年来，我市商贸流通业的总体发展规模、发展速度、现代化水平都领跑全市服务业，流通现代化进程正在向更大范围和更高层次迈进。我市商贸流通业现状和特点如下： （一）商贸流通业对国民经济的贡献率不断上升，对经济发展的支撑作用明显增强。2007年，全市实现社会消费品零售总额321.07亿元，同比增长18.3%，连续4年保持高于GDP增长的良好态势；流通业（批零住餐）增加值达到了88.6亿元，占全市服务业增加值399.6亿元的22.17%，占全市GDP的7.37%。 （二）连锁经营业态得到大力发展。近年来，我市通过大力发展连锁经营、物流配送等新型流通业态，以连锁经营为主的现代流通业发展规模不断扩大，2007年全市连锁经营销售额达到31.33亿元，同比增长35.63%，占社会消费品零售总额的比重10.08%,比上年增加1.56个百分点，连锁经营连续三年保持30%以上的增速。连锁业种不断增加，业态日趋多样，领域不断延伸，多品种、多业态、多行业的发展新态势已经形成。 （三）消费品市场繁荣旺盛，城乡消费需求同步增长。今年一季度，社会消费品零售总额达104.28亿元，同比增长24.6％；住宿和餐饮业实现营业额16.73亿元，同比增长34.4％，高于全社会消费品零售总额增幅9.8个百分点，比去年同期提高10.9个百分点；城市实现社会消费品零售总额76.24亿元，农村实现社会消费品零售总额28.04亿元，同比分别增长25.9％和21.3％。全市14家重点商贸企业一季度销售9.7亿元，同比增长27.26%。中百一店、文峰千家惠、金鹰国际3个月已分别达1.88亿元、1.29亿元和1.17亿元。 （四管理日趋规范一是市场运行监测。目前，我建立了反映市场运行规模、重点流通企业、重要商品供求和节日市场供求等市场运行监测体系二是加强商业诚信体系建设。在全市开展了 “百城万店无假货”创建活动，金鹰商贸有限公司中央国际购物有限公司泰兴市鼓楼购物中心靖江世纪联华超市有限公司靖江市新泰丰超市有限公司姜堰市人民商场有限公司等6家商贸企业2007年度江苏省“百城万店无假货”活动示范店，塑造了企业的良好形象，推进了诚信体系的建设三是。321.07亿元，同比增长18.3%，但是与同比增长19.4％的工业生产总值607.80亿元相比，还有不小差距。 三是与人民群众消费要求相比差距较大。近年来金鹰、中央国际、时代超市、世纪联华、国美电器等知名企业纷纷入驻泰州，极大方便了人民群众的生活，提高了人民群众的生活质量。但是，由于历史的原因和城市的拆迁，发展社区商业还处于起步阶段，现在城东和城西地区的大型购物中心还是空白，老百姓购买日常生活用品非常不方便。 （三）商贸流通企业的竞争力需要加强。我市工业近几年强势发展，商贸业发展尤其本土商业发展相对滞后。南通有文峰、时代，常州有大娘水饺，而泰州还没有一家商贸企业能够走出去。通过调查，我们发现泰州的商贸流通企业的普遍规模相对较小，组织化程度较低，管理水平相对落后，还不适应日趋激烈的市场竞争需求，企业竞争能力提升的空间还很大。 （四）商贸流通市场环境建设需要加强。当前，我市流通市场所需的法律、法规存在一些空白，流通法规不健全，如批发市场、住宿业、餐饮服务业等方面。流通领域依法行政、依法管理难度较大，如《酒类流通管理办法》作为部门规章，约束力不大，加之没有审批制，管理的力度、手段比较弱、依法行政的职能不能充分体现。同时，商业体系尚未建立，假冒伪劣、商业欺诈等时有发生，消费安全隐患较多。城乡市场发展不平衡，农村流通网络。“万村千乡市场工程”实施难度较大，主要是办证手续繁杂、运输成本高，资金周转慢等因素影响。流通业资本投入不足。由于缺乏政策引导和鼓励，近年来，对流通业的资本投入多为自发、自然投入的社会零散资本，投资方