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才思教育考研考博全心全意 2014北京大学政治学考研考研时间 三 ． 我 国 政 治 体 制 改 革 的 基 本 理 论 第一层次，是各种政治组织(政党、政治团体)与政权组织之间的关系及其运行制度。 代表工人阶级领导权的中国共产党在政权中处于领导核心地位，代表其他阶级、 阶层、利益群 体的组织处于被领导地位。这就是我国的政治格局。 政治体制改革在这个层次上所要改革的是政治组织与政权组织之间的运行机 制 。 第二层次，是政权的组织形式，或称政体。 它 是 体 现 一 个 国 家 如 何 行 使 政 治 权 力 的 权 力 结 构 问 题 。 我国政体人民代表大会制度，就是体现民主集中制权力结构的政权组织形式。 那么在第二层次上要改革什么呢? 要加强立法、行政、司法三种机关的自身建设使其充分发挥各目的功能，改革三种机关的相 互关系的运行机制，也就是要不断完善人民代表大会制度。 第三层次，是政府（行政机关）的机构设置和运行机制。 四．民主和法制的关系 实行依法治国 是政治体制改革的重要内容。 （1）首先， “必须使民主制度化、法律化” 法制 是指民主制度化、法律化。这说明法制是民主的体现。 （2）其次，制度化、法律化反映的最广大人民群众的意志必须是最高意志。 （3 ）最后，实现民主制度化、法律化，必须是法律面前人人平等。 更多资料下载： 才思教育考研考博全心全意 （4）社会主义法制是社会主义民主的体现，社会主义法治是社会主义民主的保障。 五 、 如 何 加 强 和 改 善 社 会 主 义 法 制 建 设 ？ 首 先 ， 加 强 立 法 工 作 ， 提 高 立 法 质 量 ， 做 到 有 法 可 依 。 其 次 ， 维 护 宪 法 和 法 律 的 尊 严 。 再次，一切政府机关都必须依法行政，做到有法必依。 最后，从制度保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检查权，做到有法必依，执法 必严，主是一个发展着的概念，从其被历史学家希罗多德首次使用以来，民主在其发展的过 程中形成了许多不同的理论和实践模式。英国政治学家赫尔德曾经将历史上形成的不同的民 主模式概括为以下八种：即雅典民主制、保护型民主制、发展型民主制、直接民主制、竞争 型精英民主制、多元民主制、合法民主制和参与民主制。这八种模式也被归结为两中最基本 和最典型的模式，即古希腊的直接民主模式和20世纪所通行的自由民主模式。民主的其他 模式被认为是这两种基本模式不同比例的调和混合。 概括地来说，所谓民主指的是一种政治制度，在这种制度下人民有权以各种方式参与 公共事务。民主最大的特点在于以公民的意见作为合法性基础，政治决策以公民意见作为依 据。近代以来民主一直有两大潮流：一是自由主义式民主，一是共和主义式民主。 所谓的公投即由全体公民投票表决的一种政治形式，是“直接民主”的基本手段，亦是 民主程度最高的一种决策手段。它体现了西方人“主权在民”的思想，就是说人民的事情应 由人民自己做主。 在民主刚刚出现的时候，直接民主主要表现为公投是其主要的实现形式，在雅典城邦时 代，公民至少每个月有投一次票的机会，借此来表达自己的意愿，形成城邦对重大事情的决 定。直接民主的观点认为民主就是人民的统治 ，它以实现普通公民最大限度的政治参与为 目标，相信公民的参政能力，认为政治权利来自人民也应当为全体人民所掌握，只有参与民 主人民才能实现自己的价值。公民直接参与社会事务管理，这不仅是民主的政治要求，而且 是公民生活的全部意义。 客观地来看，公投这种直接民主的表现形式缺点很多，概括地说来有以下几点： （1）公投容易造成多数人暴政。公投以公意为重，容易使人淹没在一种整体化的社会中。 在这种形式下，公意可以以任何形式侵犯个人权利，个人没有任何能力抵挡这种侵犯。托克 维尔曾经一针见血地指出：民主国家一个非常危险的本能就是使人轻视和不太考虑个人的权 更多资料下载： 才思教育考研考博全心全意 利；法国思想家孟德斯鸠也指出，单纯民主国家的运行效率是不是良好，