.修改稿 演示稿学习贯彻《问责规定》2.pptVIP

学习贯彻《问责规定》完善领导干部行为规范 主讲 卢路 一、《问责规定》的制定背景和基本思路 （一）背景： 1、三次会议高度重视 2、问责工作缺乏规范的实际 情况 （二）基本思路 1、与党纪政纪处分保持衔接 2、以党内法规和国家法律法 规为依据 3、明确具体规定问责情形、方 式、后果、程序等。 4、达到三个目的： （1）完善责任追究体系，规范 问责行为。 （2）提高党政领导干部责任意识 和大局意识，促进党政领导 干部恪尽职守，依法履行职 责。 （3）引导社会舆论，保证问责依 法有序进行。 二、《问责规定》的主要内容 （一）问责的主体(由谁问) (二)问责的对象(向谁问) （三）问责原则 1、严格要求、实事求是 2、权责一致、惩教结合 3、依靠群众、依法有序 (四)问责的情形(问什么) 1、决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的； ?　? 阜阳一霸王怀忠------ 王怀忠受审------- 华南虎照片 年画华南虎 华南虎年画与照片对比 “华南虎照”造假者周正龙获刑两年半缓期3年 2、因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； 事故— 　　　生产安全事故 　　　环境污染事故 　　　核设施事故 　　　 一般事故 　　 重大事故 　 特别重大事故 事件— 群体性事件 公共卫生事件 恐怖袭击事件 案件---- 主要是指刑事案件。 工作失职： 1、对政策法规组织学习和贯彻不力。 2、对职务行为监管不力。 3、对已发现的问题不及时纠正和解决。 1979年“渤海二号”事故 2004年北京市密云县“2.5”特大伤亡事故 2007年山西“黑砖窑”事件 2007年洪洞“12.5”特大瓦斯爆炸事故 2008年襄汾9.8特大尾矿库溃坝事故 淤泥如此厚------- 孟学农引咎辞职 2008年深圳“9.20”特大火灾 3、政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的； 2005年松花江重大水污染事件 田文华受审 拍卖三鹿资产 退奶粉 国家质检总局局长李长江引咎辞职---- 4、在行政活动中滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的； 遭打砸后的瓮安县公安局----- 瓮安县公安局 瓮安县委书记接访------ 石宗源实地调查------ 5、对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的； 非典事件 云南孟连事件 乌鲁木齐7.5事件------ 7月5日20 分左右，乌鲁木齐 中国政府处理乌鲁木齐7.5事件果断有力 7.5事件新闻发布会 媒体在乌鲁木齐 驻华使节团在新疆了解情况------ 审判7.5事件中的违法分子 6、违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的； 石家庄造假女团市委副书记王亚丽---- 7、其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。 （五）问责的方式 责令公开道歉 停职检查 引咎辞职 责令辞职 免职 从重问责 从轻问责 (六)问责的程序(如何问) 立案、调查、处理、申诉 (七)问责的后果(对问责对象造成的影响) 引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。 被问责后的党政领导干部继续使用的规定 李长江复出任全国扫黄打非 工作小组专职副组长 孟学农复出任中直机关工委副书记 以科学发展观为导向的问责制体现“三个更加”： 更加注重对决策失误的问责 更加注重对乱作为不作为的问责 更加注重问责的可追溯性 　　 谢谢 （七）实行问责的程序 １、问责主体 ２、实行问责的程序 ３、《党政领导干部问责决 定书》 ４、保障被问责干部的合法 权益 * * 挖掘机清理淤泥