两岸海关行政处罚立法比较研究.pdfVIP

·海关执法研究· 两岸海关行政处罚立法比较研究 励志斌 内容摘要 本文在介绍台湾地区《海关缉私条例》的基本结构和主要内容之后，从体例结构、处罚严厉性以及扣押制度三个方面 对两岸相关立法的异同进行了比较，并在此基础上对如何借鉴台湾地区海关行政处罚立法来完善大陆海关相关制 度提出了具体的建议。 关键词 海关缉私条例立法比较 作者简介 励志斌，男，宁波海关。 《海关缉私条例》是我国台湾地区海关行 由于条例的核心部分即第四章罚则，对应受海 政处罚的主要法律依据，由国民政府于1934关行政处罚行为的区分以及处罚的设定基本 年6月19日制定公布，其后分别于1973年、上是围绕这些术语展开的。离开这些术语的 1978年、1983年、1995年、2001年和2004年准确界定和理解，不仅第四章的体系结构无法 进行了6次修正，条文也从最初的35条增加 科学安排，而且执法也难以避免出现偏差。以 到目前的54条。不仅如此，70余年来还产生 “通商口岸”为例，根据28条、第29条的规 了许多的司法解释和行政解释，使相对稳定的 定①，对发生在通商口岸与非通商口岸的擅自