市督导评估标准_46473.docVIP

附件2：  说 明 1、《唐山市2008年度各县（市）区教育工作督导评估内容和标准》（以下简称《标准》），以河北省人民政府制定的《河北省县级人民政府教育工作督导评估内容和标准》为依据，结合我市2008年教育工作重点，由市教育局制定，已经市政府同意。 2、《标准》共设一级指标10项（包括1个附加项目），满分为1000分。在一级指标下，分别下设若干二级、三级指标，并确定了各分项的分数。 3、《标准》中列出了“计分办法”，请督导评估人员在评估计分时参照执行。具体赋分办法：依据达到（或完成）某项标准的程度确定赋分比例。比如，某项工作完成标准规定的75%，其得分计算方法为：该项满分分数×75%。 4、附加项目加分注意事项：①获奖单位（或现场会承办单位）不是县（市）区党委、政府或教育党委、教育局的，不在加分范围；②获奖（或承办现场会）的工作内容不在本标准所列工作之内的，不在加分范围；③获奖（或承办现场会）的工作内容虽然在本标准所列工作之内的，但所指工作范围过窄的小项（一般指本标准一、二级指标未列出的小项具体工作），不在加分范围；④表彰单位（或现场会举办单位）是国家各部委、省各厅局、市各委局下属二级单位的，加分时予以减半；⑤加分总数不得超过满分（50分）；超过满分部分的加分内容，另作记录和说明。 5、各项工作的考核时限均截止到2008年12月31日。工作连续性很强的考核内容（如“三个增长” ），要兼顾考查2008年以前的工作情况。当年尚未有结果的工作，如确非该单位工作责任原因，可以考查上一年度工作情况，并作为赋分依据。 一级指标 二级 指标 三 级 指 标 具 体 内 容 、 标 准 和 计 分 办 法 一 领 导 与 管 理 责 任 （60分） 落实教育 优先发展 战略地位 （30分） 确立了“科教兴县（市、区）”战略，落实教育优先发展战略地位。 把教育工作列入党委、政府重要议事日程。（15分） 确立了“科教兴县（市、区）”战略，落实教育优先发展战略地位。（5分） 把教育工作列入党委、政府重要议事日程。党委、政府经常专题研究解决教育工作中的重要问题。（10分） 制定了促进教育事业发展的一系列政策措施。（15分） 制定了促进教育事业发展的一系列政策措施，切实解决制约教育发展的突出矛盾。（15分） 制定教育 发展规划 （10分） 县区政府制定完善了“十一五”教育发展规划及其它专项教育发展规划，并纳入当地经济和社会发展总体规划。（10分） 县区政府制定了“十一五”教育发展规划，其它专项教育发展规划和年度计划齐备，措施得当，符合国家发展教育的方针政策，并纳入当地经济和社会发展总体规划。（10分） 落实职责 与责任 （20分） 全面落实“以县为主”的义务教育管理体制，县级政府切实承担起对本地教育改革发展进行统筹管理的责任。（10分） 县级政府切实承担起对本地教育改革发展进行统筹管理的责任。 教育发展的思路清晰，目标明确，方向正确，措施得力。（10分） 明确并落实政府有关部门的相关责任。（10分） 明确了政府有关职能部门的相关责任，并能较好的落实。（10分） 一级指标 二级 指标 三 级 指 标 具 体 内 容 、 标 准 和 计 分 办 法 二 教 育 投 入 （150分） 教育 经费 增长 （12分） 落实《教育法》关于“各级人民政府教育财政拨款增长的比例应当高于财政经常性收入增长的比例，并使按在校生人数平均的教育经费逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”的规定。（12分） 1、政府对教育财政拨款增长的比例高于财政常性收入增长的比例。（4分） 2、中小学在校生预算内生均公用经费增长情况。（4分） 3、按省规定标准足额安排财政预算内中小学生均公用经费，并逐步增长。（2分） 4、各级财政一般预算收入超收所形成的可用财力，不低于年初预算比例用于教育（2分） 教育经费管理和教育税费征收 （50分） 建立“以县为主”的教育经费保障体制，将农村义务教育纳入公共财政保障范围。（6分） 1、政府下发建立“以县为主”的教育经费保障机制文件，有关政策得到落实。（3分） 2、将农村义务教育纳入公共财政保障范围。（3分） 推进农村学校预算编制制度改革，健全教育集中支付制度，加强农村学校财务管理。（9分） 1、教育集中支付分中心成立，落实“校财局管”。（5分） 2、教育集中支付分中心操作及管理规范，有完善的操作规程和管理制度。（2分） 3、农村义务教育阶段预算编制到校，实行“三权”不变（2分） 税务部门依法足额征收教育税费，并严格按规定使用，不得随意减免。（25分） 1、足额征收城市教育费附加。（15分） 2、城市教育费附加全部用于教育，预算安排及使用严格按政策规定执行。（5分