民生问题调研组调研报告综述(投影稿)_37197.ppt

赵欣浩、王英姣、朱根祥、蔡一华 章 强、楼明雄、王卫东、周孟良、倪 荣 二OO八年六月十三日 公元前74年，《礼记·礼运》——大道之行也，天下为公。选贤举能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏、寡、孤、独、废疾者，皆有所养。 2007年10月15日，十七大，提出了——加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 同年12月12日，市十届三次全会，作出了“关于认真贯彻党的十七大精神，改善民生，破解‘七难’，建设‘生活品质之城’的决定”。 可见，民生问题，一直伴随着在中国社会的发展史；但从来没有像今天这样，受到关注和重视。 根据中共杭州市委党校2008中青一班教学安排的总体部署，民生问题调研组9位同学，为期近2个月，专门到我市淳安县、西湖区、建德市等地有关乡镇、部门、企业、村社进行了调查研究，带着问题、召开座谈、解剖麻雀、分析原因、提出对策，并结合各自的工作实践和研究积累，有效利用学习班老师讲授的各种理论和知识，广泛检索各种各种文献等，在邵德兴老师的指导下，形成了9篇有分量的调研报告，现综述如下： 第一篇：西湖区卫生局党委书记、局长赵欣浩——对杭州市城乡一体化社会保障体系建设的思考与对策 一、现状和问题 ⒈现状，西湖区在8个方面，基本形成了多层次的保障体系： ⒉问题和难题：就业压力大，结构性矛盾突出等5个方面。 二、思路和目标 劳有所业、病有所医、老有所养、弱有所助、权有所护、退有所管、技有所教。 三、途径和方式 统筹城乡就业，城镇抓深化，农村抓转移等7个方面。 四、城乡一体化社会保障体系建设的工作和措施， 统一思想认识等5个方面 第二篇：淳安县残联党组书记、理事长王英姣——健全社会保障体系，构建和谐淳安 一、现状 初步形成了以基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险为主要内容的社会保险体系等四个方面。 二、问题 社会保险制度欠完善等、社会保险层次太低、社会保险基金来源单一，存在筹资难。 三、对策 ⒈建立和完善统一开放的社会保障体系 ⒉扩大社会保险覆盖面 ⒊大力推进社会保险服务社会化 ⒋积极向上级劳动保障部门反映，提高社会保险的统筹层次。 第三篇：余杭区法院党组副书记、副院长朱根祥——关于加快推进农村社会养老保险的调研 一、现状 ⒈企业职工养老保险。⒉自由职业者、个体工商户及雇工养老保险。⒊农村居民养老保险。⒋征地农转非人员的养老保险。 二、紧迫性分析 ⒈农村社会老龄化趋势加快。⒉农村老年人生活清苦。 ⒊家庭养老压力重。⒋养老保险覆盖面小。 三、困难 ⒈农民参加养老保险的意识较差。⒉农民的承受能力弱。⒊险种和农民的需求不适应。⒋宣传发动工作薄弱。 四、建议 ⒈各级党委、政府要高度重视农村社会养老保险工作。 ⒉以商业保险和社会保障相结合，提高农民的参保率。 ⒊分类指导，注重政策差别。 第四篇：市卫生局人事（组织）处处长蔡一华——从吸毒人群治疗管理看特殊人群管理在解决民生问题的作用 一、吸毒人群及其主要特征 二、杭州市美沙酮门诊治疗情况及取得的效果 三、加强吸毒人群管理对民生问题和社会安定的作用 ⒈吸毒的危害： ⒉加强特殊人群的管理是解决民生问题的一个重要方面： ⒊采用美沙酮替代疗法，既是国际公认的一个有效办法，也是根据现实情况较为有效、安全、经济的方法。 第五篇：上城区公安分局党委副书记、常务副局长章强——农民工市民化属地管理问题探究 一、由来 二、现状 近5年来，我市外来农民工从2003年1423228人增加至2007年底2453059人，净增100多万人，平均年递增速度为14.5%。 三、思考 ⒈转变观念，综合治理，提高对农民工服务能力 ⒉降低城市户籍门槛，圆更多的“农民工”市民梦 ⒊以人为本加强教育，提高农民工综合素质 ⒋赋予农民工参政资格，增强其对城市归属感 第六篇：市委政法委综治协调指导室主任楼敏雄 ——当前我市农村社会稳定工作对策研究 一、形势分析 ⒈农村人口相对贫困化，削弱了农村社会稳定的经济基础。 ⒉农村基层党政组织弱化，动摇了农村社会稳定的政治基础。 ⒊农村经济社会各项事业发展滞后，给农村社会稳定带来诸多隐患。 ⒋农村人口犯罪率持续上升，对农村社会稳定的负面影响逐步凸现。 ⒌农村各类群体性事件频发，对农村社会稳定造成激烈震荡。 ⒍失地农民人数剧增，给农村社会稳定增添了不确定因素。 二、对策建议 ⒈加强农村基层党建工作。 ⒉统筹农村经济发展。 ⒊建立农村三条基本保障线。 ⒋切实维护失地农民的合法权益。 ⒌全面提高农村的法治水平。 ⒍加强农村社会治安综合治理。 第七篇：市物价局监督检查分局局长王卫东——健全住房保障体系，解决低收入群体住房困难问题 一、现状 ⒈加强经