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2010年诺贝尔经济学奖:应对失业率 ●就业问题正在日益成为全球经济未来发展的重要因素。失业是经济全面复苏最大“绊脚石”,是各国下一阶段经济政策重中之重 ●就业问题是未来经济学重点话题。重新审视劳动关系和经济关系,经济学的发展方向将由原来的经济增长优先转变为就业增长优先 ●从“看不见的手”、GDP转向“市场失效”、“供需障碍”,从扩大投资增加有效需求转向微观干预解决“两难” 小结: 当前及今后一个时期,我国劳动力供大于求的基本格局不变,就业总量压力继续加大,但就业结构性矛盾日益突出,特别是“两难”问题已逐步成为焦点问题。就业的国内国际环境更加复杂多变,就业工作将面临诸多新的挑战,工作难度加大,工作任务十分繁重。 扶持创业税收新政策 财税[2010]84号 大学生就业地图 大学生创业引领计划:三年45万 普及创业意识和提高创业能力。开设创业教育课程,开展创业培训,举办创业讲座和创业竞赛等活动,激发大学生创业潜质,提高创业能力。 落实扶持政策。注册资金分期到位、小额贷款、税费减免等;经营场地。为网络创业提供便利。 搞好创业咨询指导。筛选一批前景好、投资少、入门易、收效快、适合大学生的创业项目,汇编创业常识、创业路线图,组织一批大学生创业导师团,建立大学生创业援助网络,开展形式多样的创业援助活动,建立创业大学生俱乐部,举办创业大学生联谊会等。 提供孵化服务。通过建立一批大学生创业孵化园,符合条件的可申请专项建设投资、专项贷款和财政贴息补助;达到一定标准的,可作为促进大学生创业示范基地。入园的大学生创业实体,除享受国家相关政策扶持外,可以再给予一定期限的租金定额补贴。 大学生创业中的杭州经验 将大学生创业融入城市发展理念,使大学生创业为城市发展服务 加强政府对创业工作的领导,集全社会之力破解大学生创业难题 制定大学生创业政策,在解决实际问题中不断完善政策体系 延伸创业服务链条,深化创业服务载体的服务内容和形式,形成新的创业服务机制 小结: 积极的就业政策在解决国有企业下岗职工再就业、应对特大自然灾害,促进大学生就业和应对国际金融危机中经受了考验,已成为我国一项基本的经济社会政策。体现了政府促进、市场调节,以及企业和劳动者自主的就业指导思想和发展方向。正确处理了政府与市场的关系,经济发展与扩大就业的关系,以及城乡统筹协调的关系。今后一个时期,积极的就业政策要继续坚持并不断发展和完善。 ●2003年《中小企业促进法》 ●2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》 ●2007年十七大:实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业 ●2008年《就业促进法》:国家倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力;鼓励劳动者自主创业、自谋职业 决定人们购买力的不是一般号召,而是口袋里的钱。而解决口袋里钱的问题,在中国最重要的就是就业。影响就业最大的是中小企业,因为这关系到就业人数的90%。 ----2009年3月23日温家宝会见“中国发展高层论坛”外方代表 创业=创造就业 创业=创造财富 ●一个人成功创业一年以上,可以带动3-5人以上就业。 ●1969-1976,美国新创办的中小企业创造了全国81.5%的新就业机会。1980年以后,美国超过95%的财富由中小企业创造。 ●中国登记注册的中小企业498万户,个体工商户3800万户,占全国企业总数99%以上。创造的最终产品和服务价值占GDP60%,上缴税收占全国53%,出口占全国68%,创造75%以上城镇就业岗位。 教育的“第三本护照” ●创业教育被联合国教科文组织称为教育的“第三本护照”(学术教育、职业教育) ●1967年,斯坦福大学、纽约大学首开当代工商管理硕士创业教育课程体系。目前,1600多所高校开创业学课程。麻省理工学院每年举行大学生创业计划大赛 ●1983年英国王子基金启动青年创业计划,1999年,英国王子基金和威尔士王子国际商业领袖论坛,共同组建青年创业国际计划。英国40%以上大学开设一门以上创业教育课程 ●韩国每一所大学设“创业支援中心” 创业能力不是教出来的,而是练出来的 美国国家创业指导基金会创办者史蒂夫·马若提出创业者需具备的12种能力和素质:适应能力、竞争力、自信、纪律、动力、诚实、组织、毅力、说服力、冒险、理解、视野。 浙江省政府门户网站“创业创新文化建设”调查 创业创新文化要注重培育七种精神: 1.敢为人先、敢闯敢试的开拓精神(79.3%) 2.重诺践约、尊重规则的诚信精神(73.36%) 3.同舟共济、宽容的合作精
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