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公共图书馆为视障读者服务中存在问题和解决对策 　　关键词：公共图书馆；视障；弱势群体；存在问题；对策；综述 摘要：文章论述了公共图书馆实施视觉障碍群体服务的有效对策与解决对策，扶持弱势群体的含义、目标，进一步论述了服务现状存在的问题。 中图分类号：G25文献标识码：A文章编号：1003-1588（2013）01-0107-03 1994年联合国教科文组织和国际图联发布的《公共图书馆宣言》明确提出：“公共图书馆应不分年龄、种族、性别、宗教、国籍、语言或社会地位，向所有的人提供平等服务。还必须向由于种种原因不能利用其正常的服务和资料的用户，提供特殊的服务和资料。”在中国，公共图书馆更被视为社会公益性文化事业机构、精神文明教育的基地、终身学习的重要场所、信息集散的枢纽。因此，体现公平最重要的一环就是在为大众提供平等服务的同时，还应重视并且强化对“弱势群体”，特别是视觉障碍群体的服务，这也是我们的工作目标之一。 1公共图书馆服务“弱势群体”的重要意义 公共图书馆，在培养全面发展的人才方面具有得天独厚的优势。中国改革开放30多年来，全社会发生了天翻地覆的变化。图书馆事业也得到了空前的提高。要让社会各界充分享受改革开放在公益文化事业方面所创造的巨大成果，提高对社会中的“弱势群体”的服务意识和服务方式尤为重要。 科学文化的无障碍传播，知识信息的跨时空传递，公共图书馆是实现这一服务的人性化平台和重要的传播枢纽。为人的全面发展服务是公共图书馆的核心使命，图书馆无条件地向所有的人开放，是实现这一使命的前提。我馆自2011年实现免费开放以来，零门槛、无障碍、全方位的服务，得到了社会各界的热烈欢迎和高度肯定。对常人来说，使用图书馆，特别是在我们实现了免费开放服务之后使用图书馆是感觉不出有什么障碍的。但对弱势群体，特别是视障人士来说就没那么容易了。对于这部分人群不开展特殊服务是无法解决他们的需求的。对照联合国教科文组织和国际图联的《公共图书馆宣言》提出的 “公共图书馆应……向所有的人提供平等服务。还必须向由于种种原因不能利用其正常的服务和资料的用户，提供特殊的服务和资料”要求，图书馆面向弱势群体特别是视障人士提供特殊服务迫在眉睫。 2公共图书馆为视障人士提供服务存在的问题 2.1认识有待提高 我国现有900多万人存在视力障碍，相比13亿人口来说毕竟还是少数，全社会对如何做好这部分人群的服务还缺乏足够的认识。仅就文化产品来说，目前我国只有一个专业出版盲人读物的出版社——中国盲文出版社，出版的图书品种数量都极为有限。在服务方面，许多公共图书馆还没有设立盲文阅览室，有些即使设立了盲文阅览室，也只能提供盲文图书一种文献形式，还不能提供有声读物和专用计算机服务。视障人群是一个弱势群体，为他们提供帮助和服务体现的是社会的公平与文明的进步。 2.2设施不够健全 视障人士最怕出门，虽然许多城市都建有盲道，但很不完善，时有时无，有些地段常被占用，盲人为了给自己和家人减少麻烦，尽量少出门。在公共图书馆也同样存在着服务缺失、地面无特殊盲道、电梯间无盲人触摸提示系统、无盲人专用公共卫生间、盲文阅览室没有设在最容易到达的位置等等，这些方面都有待完善健全。 2.3资源少利用率低 设立专门的盲文阅览室提供服务的公共图书馆数量很少，收藏的盲文文献数量也很少。全国除部分省级公共图书馆和市级公共图书馆提供盲人读者服务，区县级公共图书馆几乎很少有提供盲人读者服务的。现有资源利用率不高，盲文版图书是一种特殊的图书，必须经过专门的盲文教育才能够阅读，公共图书馆的盲文阅览室已遭遇到尴尬，如我馆盲人读者的月接待量只有几十人次，有时竟然无人光临。盲人读者属于读者群中的弱势群体，这既有生理上的原因也有经济上的原因，虽然现已开发出盲人专用的计算机系统，但相当一部分的盲人读者缺少学习和使用计算机网络的机会。 3根据实际情况应采取的对策 3.1加大宣传力度，寻求社会支持 我国公共图书馆目前主要的经费来源是政府的财政拨款，虽然财政拨款的总额在逐步增长，但还是不能满足公共图书馆的发展需求，公共图书馆既要赢得社会方方面面的重视，与政府机构主管部门建立良好的关系，争取财政的投入逐年增加，又要与媒体保持接触，宣传公共图书馆的形象，反映公众对公共图书馆的评价和需求，同时，还要广泛争取社会民间的支持与捐助。美国在这方面做得很好，如微软公司一直以来就对美国的公共图书馆有一个完善的捐助计划，一些慈善组织承担了为盲人提供服务的角色，这些都是值得我们学习和借鉴的。 3.2建立公共图书馆的无障碍环境 道路的畅通，是视障人士出行的首要条件，要让视障人士走进图书馆，首先便是让他们有途可寻，公共图书馆内应具备完善的无障碍环境，铺设