深圳城绿化发展-QUANZHIVALUEMANAGEMENT--全至.DOC

深圳市城市绿化发展 规划纲要 （2012-2020） 深圳市城市管理局 二〇一二年月  目 录 前 言 1 一、深圳市城市绿化主要成就和经验、存在问题与差距 2 （一）主要成就和经验 2 （二）存在问题与差距 3 二、制定《规划纲要》的必要性 4 （一）制定《规划纲要》是应对全球气候变化，践行绿色发展理念的需要 4 （二）制定《规划纲要》是转变经济发展方式，实现城市可持续发展战略的需要 4 （三）制定《规划纲要》是提升城市发展质量，创建生态宜居城市的需要 5 （四）制定《规划纲要》是推进特区一体化进程，顺应新的绿化管理模式的需要 5 三、规划目标与发展策略 6 （一）总体目标 6 （二）分区目标 6 （三）发展策略 8 四、大幅提升绿量，增加绿肺功能 8 （一）绿地增量计划 8 （二）生态造林计划 9 （三）完善区域绿地和生态廊道体系组团结构计划 9 五、加快公园建设，打造公园之城 10 （一）优化公园布局，提升公园服务半径覆盖率 10 （二）加快新公园建设，推进公园之城的升华 11 （三）加强文化建设，强化公园服务功能 11 六、加速绿化升级，建设园林精品 12 （一）提高景观水平，打造绿化精品 12 （二）挖掘城市内涵，强化公园特色 13 （三）凸显公园个性，打造世界名园 13 七、推进专项建设，拓展绿色空间 13 （一）生态景观林带建设 14 （二）绿道网建设 14 （三）立体绿化建设 15 八、保障措施 16 （一）优化政策导向，完善保障体系 17 （二）改革管理模式，创新管理手段 18 （三）加大资金投入，规范市场秩序 18 （四）提升科研能力，强化技术支撑 19 （五）营造良好氛围，推动公众参与 20  深圳市城市绿化发展规划纲要 （2012-2020） 前 言 深圳，作为中国改革开放的前沿城市，经过30多年来的高速发展，已成长为一座综合实力居全国大中城市前列、具有重要国际影响力的现代化城市。在城市发展过程中，深圳始终坚持经济与环境协调发展的原则，城市绿化事业实现了跨越式发展，整体达到国内一流水准，成为深圳市一张靓丽的名片。当前，深圳正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，城市绿化事业进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。按照深圳市和国务院批复的《深圳市城市总体规划（2010-2020）》确立的建设生态宜居城市的新定位，有必要制定《深圳市城市绿化发展规划纲要（2012-2020）》（下称《规划纲要》）。要把绿化作为深圳城市的重要发展战略，作为提升深圳城市环境质量和竞争力的重要手段，对2012年至2020年深圳城市绿化发展目标和重点工作进一步细化和重新布局，通过大幅度提高城市绿量与实施精品绿化相结合的战略，推动城市绿化水平再上新台阶。到规划期末初步建立与本纲要的规划范围为深圳市行政辖区，包括罗湖区、福田区、南山区、盐田区、宝安区、龙岗区以及光明新区、坪山新区、龙华新区、大鹏新区和前海深港现代服务业合作区，总面积1991.64平方公里，规划期至2020年。 本规划的依据是：《国务院关于加强城市绿化建设的通知》、《深圳市城市总体规划（2010-2020）》、《深圳市绿地系统规划（2004-2020）》、《深圳市城市管理“十二五”规划》、《深圳市城市林业发展“十二五”规划》。 一、深圳市城市绿化主要成就和经验、存在问题与差距 （一）主要成就和经验 城市绿化作为唯一具有生命力的城市基础设施，受到历届市委市政府的高度重视，并一直得到优先发展。特别是筹办大运会以来，城市绿化事业蓬勃发展，成效显著，整体水平居全国大中城市领先位置，其主要成就是： 一是城市空间绿量充沛。反映城市绿化的三项关键指标居全国大城市前列。到2011年底，我市建成区绿化覆盖率提升到45.05%，绿地率提高到39.16%，人均公园绿地面积达到16.5㎡。 二是道路绿化特色鲜明。大尺度、多树种、复层混交的植物配置，形成季相分明、错落有致、层次丰富、色彩缤纷的“一路一景观”的道路绿化品牌。 三是公园之城初具规模。构建了“森林（郊野）公园-综合公园-社区公园”三级公园体系，各类公园总数达824个，成为全国公园最多的城市之一，且不断丰富文化内涵，营造了“一园一特色”的公园品牌，公园之城初具规模。 基于上述成就，深圳先后赢得了“国际花园城市”、“全国绿化模范城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”和“创建国家生态园林城市示范市”等一系列国际、国内荣誉。 深圳城市绿化30多年来之所以能取得如此成就和美誉，其主要原因是： 一是始终坚持科学发展，探索出一条生态环境与经济、社会协调发展之路，城市绿化质量保持在较高的水平。 二是始终坚持规划先行，构筑起覆盖全市的点、线、带、面相结合的完善的生态绿地网络系统。 三是始终坚持改革创新，初步构建起“政府主导、社