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加强CBD建设现状调研和发展思路探究提升城市现代化水平
加强CBD建设现状调研和发展思路探究提升城市现代化水平 摘要:当前,随着全国大中城市的综合实力不断增强,CBD建设风起云涌,对城市品质的提升起到了很大的推动作用。但是,在规划和建设CBD过程中也不断暴露出一些问题。本文作者从CBD内涵和功能定位到CBD建设误区方面加强了研究,提出了改进措施,对当前的CBD建设具有一定的指导意义和现实意义。
关键词:CBD建设发展思路现代化城市
中图分类号: TU984 文献标识码: A 文章编号:
1. 关于CBD内涵、功能定位以及我国CBD建设发展状况
1.1关于CBD内涵。CBD是英文Central Business District的缩写,汉译为中央商务区,或称商务中心区。中央商务区概念最早产生于本世纪20年代的美国,最初的含义为“商业汇集之处”,它的出现应归因于所谓的“聚集经济”,即商业的各种活动集中在一个特定区域内,便可爆发释放出更多的经济能量。随着经济的发展,其内涵不断丰富。现代社会中的CBD可概述为:集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施,具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境,便于商务活动的场所。
1.2关于城市建设CBD的要素。一般情况下,一个城市建设中央商务区的基本条件包括:国内生产总值(GDP)千亿元以上的整体经济实力、较高的人均国内生产总值(GDP)指标、发达的第三产业、较强的辐射效应、频繁的对外贸易往来、完善的城市基础设施、科技人才优势等
1.3关于CBD功能定位。中央商务区是一个城市现代化的象征与标志,是一个城市商务活动的中枢,是该城市经济极具活力的地方。从位置上来看,一般位于城市的黄金地带,汇集了所在城市主要的金融、跨国公司总部、传播媒体等机构;从功能上看,中央商务区具有全方位高档次的服务机构,能够进行高效率的经营活动;具有最完善的交通、通信等现代化的基础设施和良好环境,有大量的公司、金融机构、企业财团在这里开展各种商务活动。
1.4关于CBD具有的特征。具有城市地区(乃至全国、世界)中最高的中心性,即CBD所提供的功能和服务具有最高水准;具有城市地区中最多的人流量,是城市地区中人口最多的区域,24小时人口的变化值也最高;具有城市地区最发达的内部交通和外部交通联系,拥挤程度(人流、车流)在城市地区也最高;具有最高的服务集中性,能提供包括经济、管理、娱乐、文化乃至行政等多方面的服务,具有城市地区最集中、档次最高的零售业;具有城市中最高的土地价格和租金。
1.5全球著名的CBD案例。国际上著名的CBD有伦敦的伦敦城、纽约的曼哈顿、巴黎的拉德方斯、东京的新宿、新加坡的中心区、香港的中环铜锣湾等。
1.6我国对CBD的规划建设现状。我国对CBD的规划最早始于上世纪九十年代。当时我国的城市经济发展和城市建设都上了一个新台阶,得到了迅猛的发展,CBD的建设也被国内许多在各自经济区域内有一定影响力的大城市提上议事日程。截止目前,北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、南京、杭州、青岛等国内几乎全部一线、二线城市都进行了自己城市的CBD建设,部分中小城市也开始提出自己的CBD设想。
2.充分认识在CBD建设推进过程中的误区
当前,全国大中城市建设CBD的浪潮涌动,取得了很大的成效。但是在CBD建设实际推进过程中,也存在着以下几个方面的误区。
2.1CBD建设结构不合理,功能失衡。国内不少城市把CBD建设简单地混同为规模化的房地产开发,认为商业和房地产的简单迭加就构成CBD。倾一城之力,全城之资源,集中堆出一个繁华的 CBD。这样的 CBD 建设,往往缺乏与城市配套的整体、全面及科学的规划,很容易流于房地产开发。CBD的形成离不开各产业的协调发展,按照国际成功的CBD的结构比例,应该是80%的写字楼,20%的商住公寓和配套服务设施,以商务为主。但不少城市在建设过程中,一方面,政府和开发商为寻求短期利益,由于住宅项目的资金投入量相对少一些,成本低,主要以开发商住公寓为主, CBD变成了居住中心区,从功能定位上不能将金融、办公、商贸等功能设施集中或吸引到这个区域来,从空间发展上不容易形成商务的大气候,制约了CBD的发展;另一方面,开发商只考虑公司利益不顾及公共利益,绿地等公共空间少,导致生态环境、功能的失衡等一系列问题。
2.2CBD建设缺乏科学规划,盲目上马。有的地方政府为提升形象,不顾城市基础条件,不顾城市经济发展水平是否达到了建设CBD的基本要素,急功近利,盲目上马。2005年国内已经有40个城市在研究建设CBD,其中还有4个城市的人口不足20万,目前不完全预测,我国应该有不下120个城市在提出建设CBD。另外,在CBD的定位上,一些城市没有经过
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