城乡一体化发展中人口问题研究.docVIP

解决城乡一体化发展中的人口问题研究 —实行“1+1≤1+1”的计划生育人口政策，更加科学的统筹解决人口问题 董立俊 人口问题非常复杂，至少包括人口数量、年龄结构、人口素质、家庭结构等多个指标。们从事的城乡一体化一切活动都是为自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展因此，城乡一体化建设要求为人类创造一个良好的生产、生活和发展的环境，同时要有利于提高人的综合素质，特别是广大农村人口的素质，使其享受现代城市文明，从而利于整个社会的进步2个、“儿女双全”最理想、既要少生又要生有儿子。只有允许生二胎，计划生育工作才能减少难度。这有利于稳定低生育水平。有利于促进人的全面发展，有利于科学的统筹解决人口问题，有利于人口统计，避免了黑户和漏报女孩，有利于国计民生，可以大大减少计划生育工作的难度，实行真正意义上的计划生育，这与我国的计划生育政策是一致的，不矛盾的，更符合目前的国情，更符合广大民意，更符合可持续生育文化与生育现代化沿着正确的轨道健康的科学的向前发展。“1+1≡1+1”的等式，像天平一样，又像周易图案，符合阴阳平衡理论，符合自然平衡法则。符合人口代际更替水平（平均每位妇女生育2.1个孩子）的要求。每个家庭的出生性别平衡了，向社会上输送，整个国家、整个社会的出生性别也就平衡了。计划生育工作的难点、重点也就解决了。这有利于家庭稳定和社会安定，人民更能安居乐业奔小康。更符合伦理道德。 中国社会经济能否实现可持续健康发展，实现城乡一体化的发展，不但要合理控制人口数量，更应该让人口结构优化、合理化，这应该包括年龄结构、性别结构、素质的提高。“1+1≤1+1”的计划生育人口政策的实施，完全符合坚持与时俱进、以人为本、求真务实、促进人的全面发展的要求。用先进的生产力、先进的文化，去为广大人民群众的根本利益服务，使计划生育工作更贴近实际，更贴近群众，更贴近生活，即完全符合邓小平理论、“三个代表”的重要思想和“三个贴近”的重要实践，使计划生育有一个宽松的生育环境。这完全符合科学发展观和循环经济发展观，完全符合构建社会主义和谐社会的目标，以实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、持续、健康的发展。为全面建设城乡一体化的小康社会提供一个良好的人口环境。实行中国特色的计划生育人口政策。为完善生育政策，实行“1+1≤1+1”的人口政策是最佳生育方案，能使计划生育工作出现一个崭新的局面，要转变原来的观念，重新认识计划生育的真正含义，赋予计划生育新的内涵。使可持续生育文化与生育现代化沿着科学的正确轨道，健康的向前发展。要审时度势，在中国改革开放、转型的历史时期，计划生育工作要创新新的理论、开拓新的思路、开辟新的途径、探索新的方法、展现新的愿景。以利改善民生，科学的统筹解决我国面临的十分复杂的人口问题，以促进社会的和谐、健康的发展。实行“1+1≤1+1”的计划生育人口政策也应当是我国的一项基本国策。 在实行“1+1≤1+1”的人口计划生育政策即在《当代人口论》理论的指导下，为实现中央十八大报告作出的“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策，努力促进出生人口性别比趋向正常（平衡）、防止老龄化、提高人口素质、减少计划生育的难度，使整个社会都将从生育政策的调整中收益，作者十分冒昧地对《人口与计划生育法》进行了部分调整和修改（草案详见另文）。重点、反复强调了一个自愿的原则，彻底改变重男轻女的观念，妇女有生育的权利，也有实行计划生育的义务，生育问题也要有一定的政策约束。生育不单单是个个人行为，它与整个社会有着密切的关系，如抚养、上学、就业、住房、养老、公共设施等社会福利事业。使人口政策要有一个比较宽松的、良好的生育环境。鼓励生一胎，政策允许主流家庭自愿生二胎即用当代先进的十多种医学及生育科学技术手段生育一个健康男孩和一个健康女孩，杜绝生三胎或以上。生三胎或以上要受处罚。生二胎不算超生，不受处罚。这样会使总和生育率控制在1.7～1.8左右。近日上海复旦大学社会发展与公共政策学院院长、公共管理和公共政策国家创新基地主任教授在最新一期《科学》杂志上发表综述认为将总和生育率维持在的水平人口的总和生育率为2.1是合理的更替水平，能实现我国人口与社会经济和环境资源的长期均衡协调，进程和。1+1≤1+1”的计划生育人口政策，也将使广大干部、群众从生男生女困惑的阴霾笼罩中解放出来。如果这个政策实行全民公决，肯定会有绝大多数票获得通过！这项重大政策的改革，一定会受到广大人民群众的热烈欢迎和坚决拥护！更能促进小康社会的尽快实现，更能加速城乡一体化发展的进程。 如果严格实行“1+1≤1+1”的计划生育政策，有利于防止人口老龄化，就不会出现“四、二、一”的比例关系，即两个劳动力抚养四个老人和一个孩子的现象。两